奶畜小區(qū)建設(shè)實(shí)施意見

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，關(guān)山草原旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，縣政府各工作部門、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：

奶畜小區(qū)是實(shí)現(xiàn)奶畜標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、科學(xué)化管理、集約化經(jīng)營、一體化服務(wù)、高效化發(fā)展的重要平臺(tái)，是健康養(yǎng)殖的重要形式和建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)的必由之路。為了提高全縣奶畜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推動(dòng)奶業(yè)由小群體向大規(guī)模、分散經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)化，將奶畜養(yǎng)殖小區(qū)建成生產(chǎn)管理水平高、規(guī)模優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟(jì)效益顯著的優(yōu)質(zhì)奶源基地，全面提升奶畜聚集度和生產(chǎn)質(zhì)量效益，推進(jìn)全縣奶業(yè)跨越式發(fā)展，現(xiàn)就全縣奶畜小區(qū)建設(shè)管理工作，提出以下意見：

一、建設(shè)原則

1、奶畜小區(qū)建設(shè)遵循“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則，綜合考慮資源、資金、技術(shù)、管理水平等因素，力求生態(tài)、環(huán)保、安全、高效。

2、奶畜小區(qū)建設(shè)場區(qū)布局規(guī)劃必須按照“建筑緊湊、節(jié)約土地、布局合理、方便生產(chǎn)”的原則實(shí)施，綜合考慮整體生產(chǎn)需要。

3、標(biāo)準(zhǔn)化奶畜小區(qū)建設(shè)堅(jiān)持“統(tǒng)一設(shè)計(jì)，集中建設(shè)，適度規(guī)模，分戶飼養(yǎng)，設(shè)施配套”的方針，推行配種、飼草飼料、飼喂、防疫等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，努力提高經(jīng)營效益和優(yōu)質(zhì)原料奶生產(chǎn)水平。

4、新建奶畜小區(qū)按照“民建、民管、民受益”的原則建設(shè)和運(yùn)作，大力支持和鼓勵(lì)個(gè)體、專業(yè)合作社、股份公司建造奶畜小區(qū)，集體建造的奶畜小區(qū)應(yīng)積極向個(gè)體、專業(yè)合作社、股份公司經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變。

5、奶畜小區(qū)建設(shè)用地，依據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部（國地資發(fā)[]220號(hào)）《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》，應(yīng)符合土地利用發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，小區(qū)建設(shè)用地視作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、小區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模為奶牛存欄300頭、奶山羊存欄3000只，圈舍、運(yùn)動(dòng)場、青貯窖等生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)必須按縣畜產(chǎn)局審核的設(shè)計(jì)圖紙施工。

2、奶畜小區(qū)內(nèi)必須設(shè)有良種繁育室、疫病防控室、飼料加工室、資料檔案室、技術(shù)培訓(xùn)室等公共基礎(chǔ)設(shè)施。

3、小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有配套的機(jī)械擠奶站。

三、主要任務(wù)

今后五年內(nèi)在全縣奶牛存欄前50位的奶畜大村建成和完善標(biāo)準(zhǔn)化奶畜養(yǎng)殖小區(qū)50個(gè)。

四、生產(chǎn)管理

1、奶畜小區(qū)應(yīng)成立由鄉(xiāng)、村或奶協(xié)牽頭的組織管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理工作。管理費(fèi)用按0.025元/公斤的標(biāo)準(zhǔn)，從入駐戶交售鮮奶收入中提取。

2、由縣畜牧站協(xié)助建立完整的檔案管理體系，包括系譜、育種、技術(shù)、生產(chǎn)性能、疫病防治及飼料添加劑購入使用記錄等六類檔案，實(shí)行專人管理。有條件的標(biāo)準(zhǔn)化奶畜示范小區(qū)應(yīng)逐步推行奶牛檔案電腦化管理。

3、奶畜小區(qū)應(yīng)建立安全管理制度，以戶為基礎(chǔ)，形成群防群控網(wǎng)絡(luò)，樹立防火、防盜、防投毒、防疫情傳播等安全生產(chǎn)意識(shí)，防止不安全事故的發(fā)生，確保小區(qū)內(nèi)人身、財(cái)產(chǎn)及奶牛安全。

4、小區(qū)應(yīng)建立健全各項(xiàng)小區(qū)管理制度，規(guī)范生產(chǎn)和管理行為。

5、奶畜小區(qū)實(shí)行技術(shù)包抓管理制度，由畜產(chǎn)局向每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)派駐1—2名專職技術(shù)人員，一定三年不變，負(fù)責(zé)小區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)工作。入駐戶要積極參加奶牛科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高科學(xué)養(yǎng)畜水平。

6、標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)采取機(jī)械化擠奶，管道輸送，標(biāo)準(zhǔn)容器貯存運(yùn)輸。每天擠奶3次，每次擠奶至交售時(shí)間不超過3小時(shí)。每日對(duì)生產(chǎn)鮮乳相關(guān)的器具及時(shí)進(jìn)行消毒。

7、小區(qū)管理者應(yīng)積極協(xié)調(diào)好入駐戶之間、小區(qū)與乳品加工企業(yè)、奶農(nóng)生產(chǎn)與小區(qū)公共安全等關(guān)系，保證小區(qū)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、凡建成存欄奶牛300頭、奶山羊3000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化奶畜養(yǎng)殖小區(qū)（場），經(jīng)縣奶畜產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政一次性撥給水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施扶持款20萬元。

2、凡在縣境內(nèi)建設(shè)機(jī)械化擠奶站，且與縣內(nèi)乳品加工企業(yè)簽訂購銷協(xié)議（合同）交售鮮奶的，經(jīng)驗(yàn)收合格后由縣財(cái)政一次性補(bǔ)貼5萬元。

六、考核獎(jiǎng)勵(lì)

1、縣上將標(biāo)準(zhǔn)化奶畜養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。小區(qū)建設(shè)工作實(shí)行一票否決，凡不按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成年度建設(shè)任務(wù)的，不得評(píng)選為崗位責(zé)任先進(jìn)單位。

2、新建成標(biāo)準(zhǔn)化奶畜養(yǎng)殖小區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子2萬元。

3、派駐標(biāo)準(zhǔn)化奶畜養(yǎng)殖小區(qū)的技術(shù)人員，完成包抓目標(biāo)任務(wù)，本小區(qū)奶畜年單產(chǎn)增長達(dá)到10%以上，獎(jiǎng)勵(lì)包抓人員3000元。凡未完成包抓目標(biāo)的技術(shù)人員，不得參與年度單位先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，并取消本人職稱晉升資格，并給予相應(yīng)的處罰。