開展慈善活動實施意見

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為努力弘揚中華民族“扶貧濟困、樂善好施”的傳統美德，大力宣傳發展慈善事業的重要意義，進一步激發社會各界參與慈善事業的熱情，最大限度地動員全鎮廣大群眾和各行各業參與第九次“慈善一日捐”活動，廣泛挖掘和吸納社會慈善資源，進一步促進“我為人人，人人為我”良好社會風尚的形成，經鎮黨委、政府研究決定，今年9月份-11月份在全鎮范圍內開展第九次“慈善一日捐”活動。

一、開展第九次“慈善一日捐”活動的目的和意義：

1、通過第九次“慈善一日捐”活動，更加廣泛地宣傳慈善事業，進一步增強廣大干部群眾的慈善意識，樹立起“安老扶幼、濟危助困”的社會新風；開展慈善公益、愛心互助、形成社會需要慈善，慈善依靠社會的良好氛圍。

2、通過開展第九次“慈善一日捐”活動，能夠大力宣傳慈善工作成就和群眾中樂善好施的慈善精神，同時能夠拓展募集善款渠道，廣泛吸納社會慈善資金，擴大企業留本冠名基金，加大對困難群眾的救助力度，為社會保障體系作有益補充。倡導互愛互助的人際關系，促進社會文明進步和穩定。

3、通過開展第九次“慈善一日捐”活動，能夠推進社會主義精神文明建設，促進社會文明進步。開展這一活動，使人們奉獻愛心和社會責任感得到充分體現。通過各種形式的捐募活動，引導人心向善，傳遞人間真情，進一步形成“我為人人，人人為我”的良好社會風尚。

二、捐款的范圍和對象

慈善一日捐活動的對象主要是鎮域內的所有單位和個人，包括市、區級機關各部門駐我鎮的行政事業單位。本鎮范圍內各村（居委會、公司）、企事業單位，個人（干部、職工、群眾、學生）的捐款由所在單位負責組織實施，各村的企業由村負責募集，個體工商戶捐款由工商所配合各村負責實施，集體企業、股份制企業由鎮工辦負責實施，其他群眾捐款歸屬，由村（居委會、公司）負責募集。

三、第九次“慈善一日捐”活動安排

這次“慈善一日捐”活動，旨在通過宣傳教育，進一步提高人們的“慈善一日捐”意識，遵循“依靠社會辦慈善，辦好慈善為社會”的宗旨，要組織和發動各村（居委會、公司）、企事業單位和個人開展獻愛心捐善款活動，要求各村（居委會、公司）、企事業單位都要節省一筆開支作為善款捐贈。企業可以繼續建立“企業留本冠名基金”，進一步擴大我鎮慈善扶貧基本，逐步形成長效的救募機制。鼓勵社會各界人士獻出一天的收入或節約的一筆開支，積少成多，聚沙成塔。“慈善一日捐”是一句形象化口號，主要是動員社會各界釋放愛心、傾情施愛、凝聚力量，增強幫扶弱勢群體的實力。根據這一要求，第九次“慈善一日捐”活動具體分為兩個階段：

（一）宣傳發動階段（9月1日—9月20日）

1、召開好預備會議，統一思想，提高對“慈善一日捐”的認識，商定有關事宜，明確領導班子，并召開好動員會。

2、鎮動員會議后，各村（居委會、公司）、企事業單位要召開黨員干部會議，商量有關“慈善一日捐”的有關事宜，統一思想認識，明確捐款方式，堅持黨員干部帶頭捐款，從而在群眾中推行。同時要運用多種宣傳工具，通過廣播、電視、黑板報、宣傳窗、橫幅、標語，廣泛宣傳慈善事業，宣傳一日捐活動，做到家喻戶曉、深入人心，必須要堅持自愿的基礎上，動員大家人人獻愛心，戶戶捐善款。

（二）實施階段（9月21日—10月20日）

1、各村（居委會、公司）、企事業單位在層層搞好宣傳發動的基礎上，在堅持自愿原則的前提下，各村（居委會、公司）、企事業單位都要節省一筆開支作為善款捐贈，并在干部職工中開展募捐，掀起一個“我為人人，人人為我”的捐款熱潮。

2、善款收繳辦法：由各村（居委會、公司）、企事業單位指導的工作人員將募集善款登記造冊，把募集的善款與登記表在10月20日前統一上繳鎮財政所，由鎮財政所統一開具區慈善總會捐贈收據。

四、組織領導

為切實加強對第九次“慈善一日捐”活動的領導，確保“慈善一日捐”活動的順利開展，鎮成立“慈善一日捐”活動領導班子。

各聯村、聯廠干部負責落實各村（居委會、公司）、企事業單位“慈善一日捐”活動。要發揮好工、青、婦作用，建立組合，加強領導，切實做好“慈善一日捐”工作。

五、應注意把握幾個問題：

1、各村（居委會、公司）、企事業單位要發高度統一思想，集中精力，集中一段時間，層層搞好宣傳發動，形成氛圍，一氣呵成。活動中要充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，充分發動企業家和社會各界慷慨解囊，充分發揮各級干部群眾的工作主動性和積極性，奉獻愛心。

2、堅持邊募集邊救助的工作原則，救助困難群眾是慈善工作的出發點和落腳點，在這次一日捐活動中，要繼續關心困難群眾的生活實際問題，及時為他們排憂解難，對臨時出現的困難情況，及時進行應急救助，特別對個別可治愈的重大病患者要加大救助力度。

3、堅持依法行善，在募集活動中，要依照《中華人民共和國公益事業捐贈法》的規定，既要嚴格堅持捐款自愿，重在參與的原則，又要積極主動，耐心細致地做好勸募工作，通過宣傳、談心、溝通和引導，激發潛在愛心，動員和匯聚社會各方力量，積極引導和鼓勵有能力的企業和單位多做奉獻，特別是社會福利企業，在享受國家優惠政策的同時，也為社會公益事業和幫扶困難同胞盡一份社會責任。要按照國家有關法規的規定，讓捐款企業和個人合法合理地享受企業所得稅、個人所得稅方面的優惠。

4、堅持募集善款公開和接受社會監督的原則。增強募集善款的透明度、公開度，各村、各單位捐款情況要張榜公布，鎮政府將募集的善款進行公開公布，接受群眾和社會的監督。