構(gòu)建計生整治村轉(zhuǎn)化工作意見通知

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各工作片、村（社區(qū)）：

為了切實解決我街道計劃生育工作中存在的問題，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取切實可行的措施，實現(xiàn)計生工作整治村的轉(zhuǎn)化，有利促進(jìn)街道工作的發(fā)展，從而達(dá)到保二類爭一類的目標(biāo)。經(jīng)街道黨工委研究決定，特制定計劃生育整治村轉(zhuǎn)化實施意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

整治村轉(zhuǎn)化工作關(guān)系到能否提升街道人口與計劃生育工作整體水平。關(guān)系到街道總體工作是否被一票否決的關(guān)鍵工作之一。因此，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把整治村轉(zhuǎn)化工作作為重中之重來抓。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，建立聯(lián)系制度。

二、加強(qiáng)調(diào)研，查找問題，理清思路，制訂目標(biāo)

主要領(lǐng)導(dǎo)做到互相通報情況，共同分析落后原因，一起研究轉(zhuǎn)化方案。同計生辦、駐村干部一起進(jìn)村入戶了解情況，掌握村兩委的工作開展情況及育齡婦女的計生動態(tài)，研究對策，及時采取有效措施，幫助解決實際問題，實現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化，把問題解決在萌芽狀態(tài)。并重點解決村級計生網(wǎng)絡(luò)不健全、管理制度不完善、計生知識普及率低、外出人口管理難、隨訪服務(wù)不到位等突出問題。爭取通過努力實現(xiàn)“一年抓轉(zhuǎn)化、二年爭先進(jìn)、三年創(chuàng)示范”的目標(biāo)。

三、落實措施，保證轉(zhuǎn)化

在整治村的轉(zhuǎn)化工作中，我們要堅持實事求是的原則，因村制宜，一村一策針對重點問題，落實責(zé)任，確保轉(zhuǎn)化目標(biāo)的實現(xiàn)，爭取今年50%以上村得到轉(zhuǎn)化。

1、建立完善組織機(jī)構(gòu)。建立村人口與計劃生育委員會，村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組，外出人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)會組織等相關(guān)的計劃生育組織機(jī)構(gòu)，堅持把工作重點放在村級。選配好服務(wù)員和協(xié)會專職副會長，充分調(diào)動村干部的工作積極性。

2、完善縣管干部包干辦事處聯(lián)系重點村制度。各后進(jìn)轉(zhuǎn)化村要在街道的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，充分發(fā)動廣大黨員干部落實聯(lián)系到戶包干制度，重點對象訪視制度，加強(qiáng)調(diào)查摸底，掌握計生動態(tài)，結(jié)合存在的問題開展工作。

3、加強(qiáng)計生法律法規(guī)和避孕節(jié)育知識的宣傳培訓(xùn)。各村要充分利用人口學(xué)校這一陣地，開展多形式多渠道的宣傳，通過對“一法三規(guī)一條例”的宣傳，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，營造計劃生育工作的良好氛圍；進(jìn)一步抓好孕前服務(wù)，開展避孕節(jié)育知情選擇，最大限度減少非意愿妊娠，爭取工作主動權(quán)。

4、狠抓違法生育的處理。對往年違法生育對象按照標(biāo)準(zhǔn)征足社會撫養(yǎng)費，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

5、加強(qiáng)外出人口管理。建立外出人口聯(lián)系擔(dān)保制度，落實分級包干責(zé)任人職責(zé)，健全信息網(wǎng)絡(luò)，定期匯報，重點隨訪，落實孕環(huán)情檢查服務(wù)。

6、組織開展活動，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。要經(jīng)常召開相關(guān)的會議及開展活動，研究討論各階段的工作重點，提高影響，充分發(fā)揮各層次的積極性，努力實現(xiàn)村級管理村民自治。

四、逐一落實責(zé)任人，逐一明確工作重點和措施

為了確保轉(zhuǎn)化目標(biāo)真正實現(xiàn)，我們將建立和完善督查機(jī)制，不定期地對后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行檢查，對轉(zhuǎn)化不力的予以通報批評，取消一切評比活動，對能按時轉(zhuǎn)化的予以一定的獎勵。