單位技術(shù)職務(wù)崗位管理意見

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各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為充分發(fā)揮職稱在事業(yè)單位人事制度改革中的積極調(diào)控作用,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要、符合事業(yè)單位特點、有利于調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才積極性和提高工作效率的用人機制，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及管理提出如下意見：

一、崗位設(shè)置的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

通過加強崗位設(shè)置和管理，逐步優(yōu)化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)，建立健全我市事業(yè)單位內(nèi)部約束機制，強化事業(yè)單位自我發(fā)展、自我約束意識，形成符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律，宏觀調(diào)控有力，微觀運行富有生機的用人機制。專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置要有利于發(fā)揮市場在人力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高人才資源的配置效率，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；要有利于調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性和人才作用的發(fā)揮，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。

（二）崗位設(shè)置要體現(xiàn)以下原則:

1.“因事設(shè)崗、精簡高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化”的原則。專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置是推行“評聘分開”的基礎(chǔ)。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職稱部門核定或下發(fā)的指導(dǎo)性專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，在上級核定的人員編制、崗位職數(shù)限額內(nèi)，依據(jù)工作需要，科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。崗位設(shè)置要有利于單位業(yè)務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)和各項事業(yè)的發(fā)展。

2.“崗責(zé)對應(yīng)”的原則。每個崗位均應(yīng)有各自獨立的工作任務(wù)和明確的職責(zé)權(quán)限及任職條件。

3.“重點導(dǎo)向、適時調(diào)整”的原則。崗位設(shè)置要向起特殊作用的關(guān)鍵崗位或特別需要加強的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，隨著單位業(yè)務(wù)的發(fā)展和人才隊伍結(jié)構(gòu)的改善，專業(yè)技術(shù)崗位可作相應(yīng)調(diào)整。

4.“分類管理”的原則。各單位要根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)類型、編制、人員構(gòu)成以及本單位專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)和主、輔系列情況，科學(xué)合理地設(shè)置本單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。

二、專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置

（一）最高職務(wù)檔次的設(shè)置

各單位最高職務(wù)檔次的設(shè)置要符合省市職稱工作職能部門批轉(zhuǎn)的各系列（專業(yè)）最高職務(wù)檔次和結(jié)構(gòu)比例原則性意見的規(guī)定。對于省暫未下達最高職務(wù)檔次和結(jié)構(gòu)比例的系列,市各系列主管部門要結(jié)合我市的實際情況,提出適合我市情況的指導(dǎo)意見,報市職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各單位要針對本單位特點,制訂本單位的最高職務(wù)檔次。

高級職務(wù)崗位一般設(shè)在知識、技術(shù)較為密集的教育、科研、設(shè)計、衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)等事業(yè)單位，以及具有較高水平或?qū)哟蔚男侣劤霭鎲挝?、圖書館、檔案館、博物館、文化藝術(shù)團體、體育運動隊。

縣及縣以下的事業(yè)單位，中小學(xué)可以設(shè)置一定數(shù)量的高級職務(wù)崗位；人才、技術(shù)密集的科研、衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)等事業(yè)單位可以在主系列設(shè)置一定數(shù)量的高級職務(wù)崗位，其他單位一般只設(shè)置中、初級崗位。

對單位非主系列的專業(yè)技術(shù)崗位，一般只設(shè)中、初級職務(wù)崗位，慎設(shè)高級崗位。

（二）一般崗位的設(shè)置

專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置要按照職位分類的原理，在對本單位的工作任務(wù)進行科學(xué)合理分解的基礎(chǔ)上，明確相應(yīng)的工作崗位和工作職責(zé)，確定所需的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列及檔次，設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。具體方法、步驟、要求如下：

1．明確本單位的類別及專業(yè)技術(shù)工作的基本任務(wù)和要求。

2．根據(jù)上級部門核定的編制、定崗原則，確定本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位總數(shù)。

3．將本單位的專業(yè)技術(shù)工作分解到各工作部門，并根據(jù)工作性質(zhì)，選用合適的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。

4．從本單位的實際出發(fā)，根據(jù)本單位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小和所需資格條件，在上級核定的結(jié)構(gòu)比例幅度內(nèi)確定各部門專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置的檔次及高中初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

5．以科研為主的事業(yè)單位可根據(jù)本單位的實際，采取突出以課題組為單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置方法。

6．按照設(shè)崗標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本單位業(yè)務(wù)需要和事業(yè)發(fā)展計劃，提出本單位崗位設(shè)置方案，填寫《*市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位管理手冊》。

7．根據(jù)本單位崗位設(shè)置方案，制訂職位說明書。職位說明書中應(yīng)當(dāng)包括職位名稱、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，以及從事本崗位工作所需的資格條件和本崗位工作人員的考核辦法等。

8．各單位首次設(shè)崗時，設(shè)置的崗位數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例原則上應(yīng)當(dāng)按照省市下發(fā)的系列結(jié)構(gòu)比例下限掌握，人才相對密集且業(yè)務(wù)工作處于全省中等以上水平的，可放寬到中限。對現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)結(jié)構(gòu)比例明顯低于省市下發(fā)的結(jié)構(gòu)比例的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實際設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。隨著設(shè)崗聘任工作的逐步規(guī)范、事業(yè)發(fā)展和人才總量的增加以及結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，逐步調(diào)高結(jié)構(gòu)比例，但最高不得高于省市下發(fā)的結(jié)構(gòu)比例的上限。

9．經(jīng)營性事業(yè)單位可根據(jù)工作需要和事業(yè)發(fā)展，參照省市下發(fā)的結(jié)構(gòu)比例自主設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。

（三）崗位設(shè)置審批

專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置方案采取分級負責(zé)，分級審批的辦法。各單位填寫《*市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位管理手冊》由主管部門初審后，報同級政府人事部門審批。

各單位在進行崗位設(shè)置時，要充分考慮到本單位的實際情況和事業(yè)的發(fā)展，崗位設(shè)置方案一經(jīng)批準(zhǔn)，在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定。崗位如需調(diào)整，一般在每年4月30日前報批。