人民政府加強(qiáng)審計(jì)工作意見(jiàn)

前言：本站為你精心整理了人民政府加強(qiáng)審計(jì)工作意見(jiàn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)

黨的十八屆四中全會(huì)將審計(jì)監(jiān)督作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分，明確了國(guó)家審計(jì)的重要地位，《意見(jiàn)》在強(qiáng)化審計(jì)的保障和監(jiān)督作用、完善審計(jì)工作機(jī)制、實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋等方面提出了明確要求。各級(jí)、各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的重要精神，從全面推進(jìn)依法治市的高度，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善機(jī)制，依法審計(jì)、秉公用權(quán)”的原則，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要作用。

二、充分發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用

各級(jí)、各部門(mén)要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施落實(shí)情況，以及公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。

（一）推動(dòng)政策措施貫徹落實(shí)。把國(guó)家重大政策措施和省、市重要決策部署的落實(shí)情況作為審計(jì)工作重點(diǎn)，尤其要加大對(duì)項(xiàng)目落地、資金使用、簡(jiǎn)政放權(quán)等措施執(zhí)行情況的審計(jì)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

（二）維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。要有針對(duì)性地加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)的審計(jì)力度，密切關(guān)注財(cái)政、金融、民生、環(huán)境保護(hù)和國(guó)有資產(chǎn)、能源、資源等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，以及可能引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素，特別要注意發(fā)現(xiàn)和反映地方政府性債務(wù)、區(qū)域性金融穩(wěn)定等方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，積極提出化解風(fēng)險(xiǎn)的建議，維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。

（三）促進(jìn)民生改善和生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、醫(yī)療、扶貧等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，加大對(duì)土地、礦產(chǎn)等自然資源以及大氣、水、固體廢物等污染治理和環(huán)境保護(hù)情況的審計(jì)力度，探索對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的審計(jì)，推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和涉農(nóng)項(xiàng)目落實(shí)到位。

（四）促進(jìn)公共資金安全高效使用。要密切關(guān)注財(cái)政資金的存量、增量及資金沉淀等問(wèn)題，加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支使用績(jī)效的審計(jì)力度，推動(dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用。堅(jiān)持把“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放和樓堂館所建設(shè)等作為必審內(nèi)容，促進(jìn)厲行節(jié)約和資金的規(guī)范管理。

（五）推動(dòng)履職盡責(zé)。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，著力強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職盡責(zé)。抓好與干部作風(fēng)有關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，依法依紀(jì)揭示和反映不作為、亂作為、慢作為、假作為等問(wèn)題，推動(dòng)完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。

（六）推進(jìn)制度建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)要從審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題入手，指導(dǎo)被審計(jì)單位健全完善相關(guān)機(jī)制，科學(xué)定職定責(zé)，堵塞管理漏洞。對(duì)單個(gè)單位、單個(gè)方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要舉一反三，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，著力從面上解決制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題，杜絕同類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。要密切關(guān)注各項(xiàng)改革措施的協(xié)調(diào)配合情況，對(duì)不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙改革的制度規(guī)定及時(shí)予以反映，推動(dòng)改進(jìn)和完善。

（七）促進(jìn)依法行政、依法辦事。要加大對(duì)依法行政情況的審計(jì)力度，注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要著力反映嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、妨害公平競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，嚴(yán)肅揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問(wèn)題。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，維護(hù)公平正義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

三、完善審計(jì)工作機(jī)制

（一）依法接受審計(jì)監(jiān)督。凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的單位和個(gè)人，都要自覺(jué)接受和配合審計(jì)，積極主動(dòng)支持審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)，依法、及時(shí)、全面提供審計(jì)所需的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)管理、決策過(guò)程等資料和電子數(shù)據(jù)，不得設(shè)置限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料和開(kāi)放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢(xún)權(quán)限的規(guī)定，已經(jīng)制定的應(yīng)予修訂或廢止。對(duì)獲取的資料，審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格保密。對(duì)拒不接受審計(jì)監(jiān)督，阻撓、干擾審計(jì)工作，或威脅、恐嚇、報(bào)復(fù)審計(jì)工作人員的，要依法依紀(jì)查處。

（二）建立信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要主動(dòng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供宏觀經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)等信息，強(qiáng)化審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、財(cái)政、國(guó)資、稅務(wù)、金融等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善審計(jì)問(wèn)題會(huì)商、審計(jì)對(duì)象約談和審計(jì)結(jié)果公開(kāi)等制度，在調(diào)查取證、查辦案件、結(jié)果運(yùn)用、追責(zé)問(wèn)責(zé)等方面形成合力。加強(qiáng)政府部門(mén)間的溝通交流，充分利用已有的檢查結(jié)果等信息，避免重復(fù)檢查。

（三）完善工作報(bào)告制度。下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告工作情況，審計(jì)結(jié)果和重大案件線索在報(bào)告同級(jí)政府的同時(shí)必須向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。市審計(jì)局要依法加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)，下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免須事先征得上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的同意。

四、狠抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)

（一）建立審計(jì)整改責(zé)任機(jī)制。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的審計(jì)建議，被審計(jì)單位要及時(shí)整改落實(shí)和認(rèn)真研究。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要親自管、親自抓。

（二）完善審計(jì)整改報(bào)告制度。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，被審計(jì)單位要在規(guī)定期限內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)送整改情況，同時(shí)向同級(jí)政府或主管部門(mén)報(bào)告，并向社會(huì)公告。

（三）加強(qiáng)審計(jì)整改督促檢查。各區(qū)縣政府每年要專(zhuān)題研究國(guó)家、省、市重大決策部署和有關(guān)政策措施落實(shí)情況審計(jì)，以及本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作，將整改納入督查督辦事項(xiàng)。對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題，被審計(jì)單位主管部門(mén)要及時(shí)督促整改。審計(jì)機(jī)關(guān)要建立整改檢查跟蹤機(jī)制，督促整改意見(jiàn)落實(shí)。

（四）強(qiáng)化審計(jì)整改問(wèn)責(zé)。各級(jí)、各部門(mén)要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為對(duì)被審計(jì)單位考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)整改不到位的要及時(shí)約談被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)整改不力、屢審屢犯的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

五、著力提升審計(jì)能力

（一）維護(hù)審計(jì)獨(dú)立性。審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展監(jiān)督檢查、依法查處問(wèn)題、依法向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。定期組織開(kāi)展對(duì)審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)、各部門(mén)不得把審計(jì)監(jiān)督職責(zé)與行政管理職責(zé)相混淆，確保審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員在其法定職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。

（二）推動(dòng)審計(jì)方式和技術(shù)創(chuàng)新。推進(jìn)有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企事業(yè)單位等與審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)信息共享，加大數(shù)據(jù)集中和綜合利用力度。在確保數(shù)據(jù)信息安全的前提下，開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，提高查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。積極探索和推行向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)審計(jì)服務(wù)，利用社會(huì)審計(jì)資源解決審計(jì)機(jī)關(guān)力量不足、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏的矛盾。

（三）強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、恪盡職守、清正廉潔的審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)、法律、管理等工作背景。招錄審計(jì)人員可加試審計(jì)工作必需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，部分專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的職位可實(shí)行聘任制。

（四）保障審計(jì)力量和經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要根據(jù)審計(jì)任務(wù)日益增加的實(shí)際，合理配置審計(jì)力量。要按照科學(xué)核算、確保必需的原則，在財(cái)政預(yù)算安排中切實(shí)保障本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需的經(jīng)費(fèi)，為審計(jì)機(jī)關(guān)提供相應(yīng)的工作條件。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要高度重視審計(jì)工作，把審計(jì)作為政府工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要依法直接領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決審計(jì)工作中遇到的突出問(wèn)題，把審計(jì)結(jié)果作為相關(guān)決策的重要依據(jù)。