統計局普查檔案管理制度

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第一條為了加強對普查工作檔案的管理、確保普查工作檔案的完整與安全，使普查工作檔案管理科學化、制度化、規范化，根據《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國檔案法》，結合普查工作的特點，制定本規定。

第二條普查工作檔案是指經國務院批準、由國家統計部門承辦的各項普查工作過程中形成的、具有保存價值的文件材料，包括各種文字、圖表、聲像及實物憑證等形式的歷史記錄。

第三條各級普查機構和有關個人都有保護普查工作檔案的義務。凡規定歸檔的文件材料，必須按照規定集中統一管理，任何人不得據為己有。

第四條普查工作檔案的管理，由國家檔案行政管理部門監督、指導，國家統計局負責組織領導，實行分級管理；普查機構負責收集歸檔。省以下各級統計機關和普查機構在普查工作檔案業務上受上級統計機關和同級檔案行政管理部門的監督和指導。

第五條普查文件材料歸檔范圍

（一）文件類

1.各類黨政機關有關普查工作的命令、決定及批復；各級黨政領導同志的重要講話、題詞；

2.各級普查機構的請示、報告、通知、工作計劃、簡報、會議文件、會議記錄、匯報提綱、總結；

3.普查辦法、普查方案、普查細則及重要的修改稿；

4.普查公報；

5.各級普查機構設置、人事任免、工作人員名冊、先進集體和先進人員名單；

6.接待外賓的日程安排、談話記錄及出國考察報告；

7.普查文件匯編。

（二）資料、表冊類

1.普查登記表樣表、手工匯總表、機器匯總表、普查匯總資料（含計算機軟盤、光盤等為載體的電子文件材料），填表說明及計算機應用程序軟件等；

2.行政區劃代碼本，地址編碼本；

3.普查員、普查指導員、編碼員、錄入人員的培訓教材；

4.內部編印和公開出版的普查資料、普查分析報告及匯編；

5.普查宣傳材料、宣傳畫和報紙雜志發表的有關社論、評論和報道等。

（三）音像、實物類

1.普查工作中及普查會議的照片、錄音帶、錄象帶，電影片、電視片、幻燈片及整理匯編的像冊、畫冊；

2.有紀念意義的憑證性實物，包括普查標志、調查證件、證書、獎章、紀念品、首日封、紀念郵票、資料袋、軟包裝袋，普查機構印章等；

（四）普查工作的其它重要相關材料

第六條普查文件材料歸檔要求

（一）各級普查機構制發的文件材料（含正本、定稿）須將原件歸檔。

（二）翻譯為少數民族文字的普查文件材料應將原文及正文一同歸檔。

（三）普查文件材料應一式兩套歸檔，其中含原件的一套移交同級國家檔案館，另一套存同級統計部門。

（四）凡應歸檔的文件材料須保證齊全完整，做到不漏、不缺、不損。

（五）歸檔的文件材料應參照《普查工作檔案保管期限表》（見附件）和有關檔案的歸檔整理要求，劃分保管期限，統一整理歸檔并編制目錄（附軟盤），做到規范整潔；照片、聲像材料、電子文件材料應按檔案行政管理部門制發的規定和標準整理歸檔；實物憑證應造冊并填寫說明。

第七條原始普查登記表的歸檔范圍、要求和保管期限，在普查開始時，由國家普查領導機構與國家統計局、國家檔案局協商作出具體規定，由各級普查機構組織實施。

第八條地（市）、縣普查機構在普查工作結束后后四個月內，將歸檔整理完畢的普查工作檔案向同級統計機構檔案部門或同級國家檔案館移交；中央和省（區、市）普查辦公室應在普查工作結束后一年內，將普查工作檔案向同級統計局檔案部門移交，移交時由同級統計局檔案部門按照本規定第五條、第六條的要求檢查驗收，并辦理移交手續。

各級統計機關檔案部門應按有關規定，將到進館年限的普查工作檔案，向同級國家檔案館移交。

第九條各級人民政府的普查領導機構自普查開始，應建立普查工作檔案管理制度，明確檔案管理領導責任，指定專人負責普查工作檔案的收集、整理、歸檔工作，并進行必要的培訓。

第十條各級人民政府的普查領導機構應建立與普查工作檔案需要相適應的專項經費，用于普查工作檔案的整理以及購置必要設施等所需開支。

第十一條普查工作檔案管理有關機構和個人必須按照《中華人民共和國統計法》的規定，加強對普查工作檔案的保密管理。屬于國家秘密的普查資料，必須保密；屬于私人、家庭的單項調查資料，非經本人同意不得泄露；屬于調查對象的商業秘密嚴禁對外提供。

第十二條凡違反本規定搞成普查工作檔案丟失、損壞，或不按規定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者，或泄露普查工作檔案秘密者，按照有關法規查處。

第十三條經國務院批準，由國務院其他部門組織或承辦的普查以及國家統計局組織進行的跨年度的各項重大統計調查（如全國1%人口抽樣調查、全國投入產出調查及其他一次性調查等），其形成檔案的管理參照本規定執行。

第十四條本規定由國家統計局、國家檔案局負責解釋。

第十五條本規定自之日起施行。