田間水利工程運行管理辦法

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第一章總則

第一條為了加強全鎮田間水利工程（以下簡稱田間工程）運行管理，保障田間工程充分發揮效益，更好地為農業生產和鎮域經濟發展服務，依據《水法》、《省實施水法辦法》、《省流域水資源管理條例》、《省小型水利工程管理辦法》和《縣田間水利工程運行管理辦法》等法律法規，結合我鎮實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于各類田間工程，包括斗渠、農渠、毛渠、農井渠、大田滴灌等節水工程，機電井、地下水計量設施和各類配套建筑物。

第三條田間工程管理以建立良性運營機制、逐步達到自我維持和自我經營發展、充分發揮效益為目標，各協會應顧全大局，服從抗旱、防汛及水量統一調度要求。

第二章管理形式

第四條各類田間工程應根據工程規模和特點，本著有利于安全運行和管理的原則，合理劃定管理范圍和保護范圍，明確管理權限和管理職責。

第五條工程管理的責任主體是村級農民用水者協會。工程建成后，由建設單位將所建工程移交給受益村農民用水者協會經營管理，協會應制定具體的運行管理辦法，推行專管和群管相結合的管理制度。

第六條工程產權歸國家或集體所有，受益村農民用水者協會具有工程的管理權和使用權。其中由國家投資建設的工程，產權歸國家所有；由村集體籌資建設的工程，產權歸村集體所有；共同投資建設的工程按投資所占比例核算產權。

第七條工程經營管理實行有償服務，實行以承包經營為主的管理責任制，承包管理形式有：

（一）斗渠、農渠、毛渠、農井渠等渠道工程按照長度實行劃段承包管理；

（二）大田滴灌、機電井、地下水計量設施和各類配套建（構）筑物等按照工程類型實行分類承包管理，也可分區域進行承包。

第三章管理職責

第八條農民用水者協會職責：

（一）貫徹執行《水法》等有關農田水利建設和工程經營管理的法律、法規、方針、政策和規章制度，履行用水者協會《章程》規定的各項權力和義務，依法維護工程安全運行。

（二）開展田間工程經營管理，建立和完善田間工程經營管理辦法和相關規章制度，制定工程運行管理和維修維護計劃，降低灌溉成本，改善灌溉條件，全面提高工程效益。

（三）負責工程經營管理權的發包，簽署承包經營合同，履行承包合同規定的義務，保障承包人和受益群眾的合法權益。

（四）定期檢查工程的運行管理情況，指導管理人員或用水戶開展日常的工程檢查，及時排除運行故障，避免工程或設備帶病運行。

（五）執行灌區用水計劃，積極推廣綜合節水技術，開展節水灌溉，推行科學合理的灌溉制度。

（六）負責建立責任考核制度，定期對承包人履行職責的情況進行考核評價，對不合格承包人的承包合同按期解除并重新發包。

第九條鎮政府職責：

（一）鎮政府是監管田間工程運行管理的第一責任人，實行鎮長負責制。

（二）負責宣傳和貫徹《水法》等法律法規，落實農民用水者協會工作責任制，加強對農民用水者協會的政策引導和工作考核，促進協會全面開展工作。

（三）負責組織農民用水者協會開展田間工程經營管理，積極推行承包經營責任制，督促落實管理工作任務，保障承包人員和受益群眾的合法權益。

（四）指導和監督農民用水者協會落實運行管理經費，加強財務管理。

（五）負責協調農民用水者協會處理各類水事糾紛，維護良好的工程運行管理和用水秩序。

第四章獎懲措施

第十條凡在田間工程管理中成績顯著，有重要貢獻的管理組織、承包人和有關技術人員，由鎮政府或推薦縣上給予表彰和獎勵。凡承包管理工作滯后的用水者協會或用水小組，不予安排國家投資項目。

第十一條違反本制度規定的，按以下原則處理：

（一）凡屬承包人未盡到管理責任，造成人為破壞的，由農民用水者協會與用水小組共同出面負責協調，按承包合同的相關條款，限期由承包人自籌資金修復。

（二）凡構成破壞水利工程設施的不法行為，按《水法》、《省水法實施辦法》等法律法規進行處理；情節嚴重構成犯罪的，移交司法部門依法處理。