農資綜合直補管理辦法

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農資綜合直補是政府對農民購買農業生產資料實行的一種直接補貼制度。在綜合考慮影響農民種糧成本、收益等變化因素，通過農資綜合直補及各種補貼，來保證農民種糧收益的相對穩定，促進國家糧食安全。其資金來源于糧食風險基金，通過糧食風險基金專戶下撥。

1、農資綜合直補資金發放情況

年農資綜合直補工作涉及8個街道辦事處、131個行政村。全區實際補貼面積共計8.629萬畝、畝均補貼標準54元，發放補貼資金465.99萬元，受益農戶20312戶。此項補貼已于市級規定時間內通過“一折通”及時足額兌付到種糧農戶手中。

2、農資綜合直補管理工作的具體做法

(1）精心組織安排，建立健全領導機構

農資綜合直補工作直接關系到種糧農民的切身利益和社會穩定，對調動農民種糧積極性、促進糧食生產、農民增收具有重要意義。我們充分認識到這項工作的重要性，接到市財政局通知后，我們及時組織召開“區年度農資綜合直補工作會議”，明確了補貼資金的發放原則、發放范圍和補貼標準，并對直補工作的實施步驟、發放程序、紀律要求、監督檢查等做出嚴格規定。要求各街道辦事處高度重視，進一步完善直補工作實施方案。

(2）強化發放措施，陽光操作撥付程序

區補貼資金兌付嚴格實行“一折通”發放要求，推行陽光操作，做到公開、公平、公正。各街道以村組為單位，堅持公開透明原則，切實做到“五到戶”，即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、通知發放到戶、資金兌付到戶；“六不準”，即不準擅自更改直補數額、不準擅自以直補抵扣任何款項、不準擠占截留農資綜合直補資金、不準村組代領直補、不準拖延補貼兌付時間、不準以任何理由借機增加農民負擔。在種糧戶對補貼面積、補貼標準、補貼金額無異議并確認簽字后把補貼資金及時兌付到農戶的惠農補貼“一折通”存折中。同時把政策宣傳作為直補資金兌付的工作的開展前提，各街道采取廣播宣傳、懸掛橫幅、張貼宣傳單等多種方式，深入農戶，耐心解釋，向群眾宣傳講解農資綜合直補發放相關政策，使這項惠農政策深入人心、家喻戶曉，為資金順利兌付營造了良好的環境。

（3）加強檢查督導，確保直補政策落實

為了加強對農資綜合直補資金的有效監管，我們把對各街道的檢查督導貫穿到直補發放的全過程中，首先要求各街道把直補資金全部納入糧食風險基金專戶管理，在糧食風險基金中專戶反映，單獨核算。其次要求各街道嚴格執行不少于七天的三榜公示制度，將所有種糧戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額張榜公布，并設立監督電話，接受社會和群眾的監督。直補資金兌付完后，要求各街道對發放落實情況進行了自查和總結，將材料書面上報區農資綜合直補工作領導小組辦公室，對涉及此項工作的八個街道的直補資金兌付情況、發放清冊簽字、歸檔情況及專戶資金結算情況等進行了逐一檢查。