三告別工程驗(yàn)收及補(bǔ)助管理辦法

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第一條為了統(tǒng)一和規(guī)范“三告別”工程竣工驗(yàn)收及資金兌付工作，加快工程進(jìn)度，確保建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)移民扶貧異地開發(fā)工作的通知》（陜扶辦發(fā)[]31號(hào)）、《市年三告別工作實(shí)施方案》（咸政辦發(fā)[]29號(hào)）、《加強(qiáng)三告別工作管理有關(guān)規(guī)定》（咸政辦發(fā)[]50號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條“三告別”工程中扶貧移民搬遷戶必須是旱腰帶地區(qū)（革命老區(qū)）居住在土窯洞、危漏房、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、粉塵污染區(qū)內(nèi)的貧困戶，農(nóng)民安居工程面對(duì)全縣范圍內(nèi)的危房戶。

第三條“三告別”工程由縣扶貧辦和住建局分別組織實(shí)施，縣扶貧辦負(fù)責(zé)“三告別”扶貧移民搬遷工程，縣住建局負(fù)責(zé)“三告別”農(nóng)民安居工程。“三告別”工程分插花安置和搬遷點(diǎn)集中安置等類型進(jìn)行驗(yàn)收。

第四條“三告別”工程的竣工驗(yàn)收，應(yīng)在完成主體建設(shè)和包括室內(nèi)外粉刷、門窗安裝在內(nèi)的所有建設(shè)完成后組織進(jìn)行。

第五條“三告別”移民新村要有詳細(xì)的規(guī)劃，必須達(dá)到村容村貌整潔、配套設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目明晰的標(biāo)準(zhǔn)，本年度入住率要達(dá)到省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)、村要按照資源整合、一事一議等辦法，爭(zhēng)取有關(guān)部門項(xiàng)目資金，完成水電路等基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化、道路硬化，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，使搬遷群眾年人均收入達(dá)到省政府規(guī)定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)以上，確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、住得穩(wěn)、能致富”的目標(biāo)。

第六條“三告別”工程竣工驗(yàn)收組由縣扶貧辦、住建局、財(cái)政局、考核督查局、監(jiān)察局等單位主管人員組成，負(fù)責(zé)全縣“三告別”工程建設(shè)的竣工驗(yàn)收。

第七條“三告別”扶貧移民搬遷工程和農(nóng)民安居工程驗(yàn)收工作分別由縣扶貧辦和住建局牽頭，根據(jù)工程進(jìn)展情況邀請(qǐng)驗(yàn)收組其他成員進(jìn)行驗(yàn)收。

第八條“三告別”工程的竣工驗(yàn)收，必須以村為單位向所在鎮(zhèn)人民政府出具書面請(qǐng)驗(yàn)報(bào)告，所在鎮(zhèn)人民政府以正式文件上報(bào)縣扶貧辦和住建局。

第九條驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)建筑質(zhì)量符合民用建筑標(biāo)準(zhǔn)。

第十條驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)驗(yàn)收工程提出明確的驗(yàn)收意見和結(jié)論。

第十一條參與工程竣工驗(yàn)收的各方不能形成一致驗(yàn)收意見時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決。工程質(zhì)量方面存在明顯問題，由施工方改進(jìn)后重新進(jìn)行驗(yàn)收。

第十二條“三告別”工程的財(cái)政補(bǔ)助資金兌付，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。各村向所在鎮(zhèn)人民政府出具書面補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告及“三告別”補(bǔ)助資金發(fā)放花名冊(cè)，所在鎮(zhèn)人民政府以正式文件分別上報(bào)縣扶貧辦和縣住建局，由縣扶貧辦和住建局報(bào)賬、兌付補(bǔ)助資金。

第十三條“三告別”工程補(bǔ)助資金兌付，扶貧移民搬遷實(shí)行扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、所在鎮(zhèn)人民政府、村組、搬遷群眾“六到位”現(xiàn)場(chǎng)兌付制度。農(nóng)民安居工程實(shí)行“農(nóng)村一卡通”兌付制度。

第十四條按照“戶有卡、村有薄、鎮(zhèn)有冊(cè)”的要求，鎮(zhèn)、村要完善“三告別”移民搬遷工作檔案，實(shí)行規(guī)范化管理。

第十五條出現(xiàn)以下情形的，縣扶貧辦和住建局可以拒付“三告別”工程財(cái)政補(bǔ)助資金：

（一）冒充貧困戶的；

（二）搬遷戶沒有完成主體建設(shè)的；

（三）搬遷戶建房存在質(zhì)量問題，沒有通過驗(yàn)收的。

第十六條本辦法由縣扶貧辦和住建局負(fù)責(zé)解釋。