招標(biāo)投標(biāo)工作業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法

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為進(jìn)一步規(guī)范全縣招標(biāo)投標(biāo)工作監(jiān)督管理，根據(jù)《關(guān)于規(guī)范全縣招投標(biāo)工作的若干意見》（府發(fā)號(hào)）和《縣招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》（府發(fā)號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，并參照贛州市及有關(guān)縣（市）做法，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作業(yè)務(wù)監(jiān)督管理明確如下：

一、凡本縣行政區(qū)域內(nèi)涉及國有資產(chǎn)處置（含經(jīng)營性資產(chǎn)招租）、土地出讓、政府采購、關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)或使用財(cái)政性資金的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)必須進(jìn)入縣招標(biāo)投標(biāo)中心，并嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程由縣招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目（含房屋建筑、水利工程、公路工程等）預(yù)算資金50萬元（含）以上的，必須實(shí)行公開招標(biāo)；預(yù)算金額30萬元-50萬元的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意后，可實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)；預(yù)算金額30萬元以下的可直接發(fā)包。

三、土地出讓及國有資產(chǎn)處置須依法設(shè)定保留價(jià)。保留價(jià)須經(jīng)相關(guān)部門測算并報(bào)縣政府研究確定。

四、根據(jù)項(xiàng)目需要，涉及需要聘請(qǐng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程、土地出讓、國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目，都必須由縣招標(biāo)投標(biāo)中心牽頭組織業(yè)主單位、行政主管部門、監(jiān)察局共同確定有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)、拍賣并統(tǒng)一組織報(bào)名，土地出讓評(píng)估由縣國土局委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估。交易完成并公示后，由縣招標(biāo)投標(biāo)中心出具對(duì)該項(xiàng)目招標(biāo)程序符合性確認(rèn)。否則，建設(shè)單位不得簽發(fā)中標(biāo)或未中標(biāo)通知單，縣行政服務(wù)中心管理辦公室及相關(guān)窗口單位不予辦理有關(guān)證件手續(xù)。

五、縣國土、國資、房產(chǎn)部門須在土地出讓人或產(chǎn)權(quán)所有人上報(bào)縣政府批準(zhǔn)前對(duì)需出讓處置的土地、國有資產(chǎn)所屬性質(zhì)及權(quán)屬證照進(jìn)行審核并出具書面意見。

六、涉及到市或縣抽取（確定）評(píng)標(biāo)專家的項(xiàng)目，由縣招投標(biāo)中心組織牽頭，縣監(jiān)察局、相關(guān)行業(yè)、主管部門派員監(jiān)督并按程序辦理。

七、建設(shè)工程、國有產(chǎn)權(quán)交易、國土交易、政府采購?fù)稑?biāo)保證金和履約保證金必須納入縣招投標(biāo)中心專戶管理。

八、交易中涉及的土地出讓競買保證金及成交價(jià)款按規(guī)定直接交財(cái)政土地清算專戶，其余各項(xiàng)費(fèi)用均由縣招標(biāo)投標(biāo)中心代收代付，并按規(guī)定及時(shí)與相關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)結(jié)算。

九、縣招標(biāo)投標(biāo)中心必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高操作水平，并采取切實(shí)有效措施，積極吸引各種民營資產(chǎn)進(jìn)場交易。

十、縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、行政服務(wù)中心管理辦公室等部門和單位要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，每年必須組織1次以上集中檢查。