農村公路養(yǎng)護管理實施辦法

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根據區(qū)政府政發(fā)號文件《關于市州區(qū)農村公路管理養(yǎng)護體制改革的實施意見》有關規(guī)定，經鎮(zhèn)黨委政府研究決定，制定《市州區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理實施辦法》。

一、統(tǒng)一認識，明確農村公路管理養(yǎng)護體制改革的指導思路、目標和農村公路的范圍。

（一）指導思想：以三個代表重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施我區(qū)“三大行動綱領”，按照省、市、區(qū)關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革的總體部署和工作要求，堅持“責任落實、保障投入、健全機制、平穩(wěn)推進”的原則，落實農村公路管理養(yǎng)護責任主體，建立穩(wěn)定的農村公路管理養(yǎng)護資金渠道，強化交通主管部門的行業(yè)管理職能，為社會主義新農村建設奠定堅實的交通基礎。

（二）目標：從年1月1日起，用兩年左右的時間將農村公路納入公路網統(tǒng)一管理范疇，實現有路必養(yǎng)、有路必管。按照統(tǒng)一領導、分級管理、責權明確、保障有力的要求。理順農村公路管理養(yǎng)護體制，按照科學、合理、嚴謹、求實的要求，強化農村公路管理養(yǎng)護體制，按照建立正常化、制度化、規(guī)范化的要求，完善農村公路管理養(yǎng)護制度體系，確保農村公路路況良好、路產完整、路權得到有效保護，促進農村公路科學發(fā)展、安全發(fā)展。

（三）鎮(zhèn)村級負責的公路范圍：鎮(zhèn)行政區(qū)域內的鄉(xiāng)道、村道。

二、明確職責、建立健全責權清晰的農村公路管理養(yǎng)護體制。

（一）鎮(zhèn)政府負責所轄行政區(qū)域內鄉(xiāng)道和村道公路的管理工作，編報公路養(yǎng)護年度預算計劃，并籌措相應養(yǎng)護資金。建立公路養(yǎng)護管理機構，組織做好轄區(qū)內鄉(xiāng)道養(yǎng)護和村道公路的指導、監(jiān)督、檢查工作，并接受區(qū)交通主管部門的業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)督檢查

（二）村級組織負責村道公路的管理養(yǎng)護工作，各村村主任兼任村級公路管理員，并對村級農村公路落實專人養(yǎng)護。

三、保障投入，建立穩(wěn)定的農村公路管理養(yǎng)護資金渠道。

農村公路養(yǎng)護資金按照上級補助、地方自籌的原則籌集。鎮(zhèn)政府建立農村公路養(yǎng)護資金專戶、實行預算管理、實行?？顚Ｓ?、同時接受審計、財政和交通主管部門的監(jiān)督。

（一）鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護資金由市、區(qū)兩級補助資金和鎮(zhèn)鄉(xiāng)自籌資金組成。市級補助年公里12500元，區(qū)政府補助年公里12500元，鎮(zhèn)鄉(xiāng)自籌年公里25000元。

（二）村道公路養(yǎng)護資金由區(qū)補助、鎮(zhèn)鄉(xiāng)補助和村級自籌資金組成，區(qū)補助年公里3000元，鎮(zhèn)鄉(xiāng)自籌年公里3000元，其中日常養(yǎng)護資金為年公里3000元。村道公路養(yǎng)護資金不足部分由村級組織自籌解決。遇重大災害性公路損毀，適當安排專項補助資金。

四、加強領導，完善配套措施，確保改革平穩(wěn)進行。

鎮(zhèn)成立農村公路養(yǎng)護管理領導小組和農村公路養(yǎng)護管理工作站（名單附后）。各村要認真落實村級公路的養(yǎng)護人員，切實履行鄉(xiāng)村道公路的管理養(yǎng)護職責，保證轄區(qū)內公路經常處于良好的技術狀態(tài)，鎮(zhèn)里將加強對公路養(yǎng)護的指導、監(jiān)督和檢查，以保持農村公路管理養(yǎng)護可持續(xù)發(fā)展。