農機非法經營治理辦法

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根據農業部《關于集中開展嚴厲打擊農機安全生產違法行為專項行動的通知》和《省人民政府辦公廳關于印發省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項實施方案的通知》要求，進一步加強農機安全生產工作，促進農機安全生產形勢持續穩定好轉，決定在全省農機監理系統開展嚴厲打擊農機安全生產非法違法經營建設行為專項行動(以下簡稱“打非治違’’專項行動)，制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹落實農業部農機“安全生產年’’活動工作方案》、《省人民政府辦公廳關于印發省繼續深入開展“安全生產年’’活動實施方案的通知》要求及農業部和省人民政府關于安全生產工作的重要部署、農機安全生產法律法規，加強執法，采取措施，嚴厲打擊農機安全生產各類違法行為，排除農機安全生產隱患，遏制重特大農機事故的發生，保障人民生命財產安全，促進農機安全生產形勢持續穩定好轉。

二、時間：8月至10月。

三、農機安全生產非法違法經營建設行為的主要表現形式：

(一)未按照規定辦理拖拉機、聯合收割機登記手續并取得相應的證書和牌照，擅自將拖拉機、聯合收割機投入使用的行為。

(二)偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機證書和牌照的，或者使用其他拖拉機、聯合收割機的證書和牌照的行為。

(三)未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯合收割機的行為。操作與本人操作證件規定不相符的拖拉機、聯合收割機，或者操作未按照規定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設施不齊全、機件失效的拖拉機、聯合收割機的行為。

(四)使用拖拉機、聯合收割機違反規定載人的行為。

(五)經檢驗、檢查發現農業機械存在事故隱患，拒不排除并繼續使用的行為。

(六)瞞報、遲報、漏報農機事故的行為。

四、工作措施及要求

(一)加強領導，明確責任。各級農機監理機構要高度重視“打非治違’’專項行動工作，制定切實可行的方案，明確責任和工作目標，有效推動農機安全生產工作更好、更快發展。為了加強對“打非治違’’專項行動的指導和督促檢查，成立省“打非治違’’專項行動工作領導小組。

各級農機監理機構要成立相應機構，保證“打非治違’’專項行動順利開展。

(二)加強宣傳，強化責任。“打非治違’’專項行動期間，各級農機監理機構要充分利用互聯網、報紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度；充分利用拖拉機、聯合收割機駕駛學習時機和到田間地頭實施免費檢驗的機會，拓展宣傳廣度；充分利用農民群眾喜聞樂見的宣傳方式，注重宣傳實效。積極動員和弓l導農機服務組織和農機手全面參與和推進“打非治違’’專項行動，營造濃厚的社會氛圍，強化“兩個主體責任’’，預防農機事故發生。

(三)突出重點，嚴厲打擊。各級農機監理機構要重點打擊容易弓}發農機事故的非法違法經營建設行為，全面排除農機事故隱患，確保農機生產安全。結合當地農機安全生產工作的實際，認真疏理，科學分類，將重點打擊的農機安全生產非法違法經營建設行為按照層層分解、人人負責的原則，制定詳細的時間計劃表，予以嚴厲打擊。建立常態工作機制，堅決防止經過重點打擊的農機安全生產非法違法經營建設行為死灰復燃。

(四)綜合治理，注重實效。積極配合公安交通管理部門和安全生產監管部門打擊拖拉機違法載人、非法生產、拼裝拖拉機上路行駛和無牌拖拉機上路行駛等行為。對在道路上進行非法經營建設行為的拖拉機駕駛人，公安交通管理部門要求追加處罰的，各級農機監理機構要依法予以從重、從嚴處罰，決不姑息。連續發生兩次以上從事非法違法經營建設行為的拖拉機駕駛人，要組織其學習農機安全生產工作的法律法規和相關知識。

各級農機監理機構要及時發現“打非治違”專項行動中涌現出來的好經驗、好做法，加以總結推廣，運用典型推動工作。

各市(州、地)農機安全監理所分別將“打非治違’’專項行動實施方案和“打非治違’’專項行動總結報省農機安全監理總站。