區(qū)委水費征收管制規(guī)定

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第一章總則

第一條水是人民生活和生產(chǎn)活動不可缺少的物質(zhì)條件，水利工程是國家和人民的財富，是抵御旱澇災害、保障和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為合理利用、節(jié)約和保護水資源，加強水利工程水費和機電費（以下統(tǒng)稱水費）征收使用和管理，充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進計劃用水、節(jié)約用水，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)節(jié)約型社會的意見》、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建節(jié)水型社會實施意見的通知》、《區(qū)船行灌區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型灌區(qū)實施意見》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本暫行規(guī)定。

第二章水費征收使用和管理

第二條本規(guī)定適用于船行灌區(qū)范圍內(nèi)的埠子、龍河、羅圩、南蔡、陳集、項里6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三樹鄉(xiāng)、洋河新城洋河鎮(zhèn)部分范圍內(nèi)水費的征收和管理工作。

第三條水費征收工作實行統(tǒng)一指導、分級管理。區(qū)財政、水務部門根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策以及省、市政府有關(guān)規(guī)定負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查水費征收、使用和管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本行政區(qū)域內(nèi)水費的收繳工作，收費采取“村收繳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌與供水單位統(tǒng)一結(jié)算”的方式進行。

第四條船行灌區(qū)內(nèi)的水費包括水利工程水費和船行一級提水機電費2項內(nèi)容。其中，水利工程水費仍按照水田12元/畝，經(jīng)濟作物8元/畝，旱田3元/畝征收；機電費按區(qū)物價部門核定的收費標準計收。

第五條水費收繳發(fā)票由灌區(qū)管理處統(tǒng)一提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與灌區(qū)管理處結(jié)算時間按年度分兩次進行。即：每年7月底前結(jié)清總計劃征收額的80%，余額在當年10月底前一次結(jié)清。

第六條需進行二級、三級提水的泵站，設(shè)備運行及管理費用由該泵站的經(jīng)營者根據(jù)實際發(fā)生的費用和水費一并收取，收費前需向用水戶進行公示。

第七條各類水費應用于區(qū)內(nèi)工程管理、維修與養(yǎng)護、節(jié)水措施推廣、繳納電費和供水單位人員工資等。

第八條費用征收、使用和管理應當接受財政、物價和審計等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，確保專款專用。

區(qū)財政、物價和水行政主管部門定期組織對水費征收、使用管理工作進行檢查，及時糾正水費征收、使用和管理中的不規(guī)范行為。

第九條水費征收應當向區(qū)物價行政主管部門申領(lǐng)《收費取可證》，使用全省統(tǒng)一印制的“省水利工程水費專用收據(jù)”征收水費。

第三章用水管理

第十條實行計劃用水，強化用水總量控制管理。船行灌區(qū)管理處根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉面積，科學制定輪灌計劃，灌區(qū)管理處和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格執(zhí)行供水計劃。

第十一條以支渠系為單位，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行輪灌制度。船行灌區(qū)管理處負責干、支渠的用水調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責斗、農(nóng)、毛渠的用水調(diào)度。供水單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組均要明確專門人員負責各自渠道用水調(diào)度工作，保證合理調(diào)度，節(jié)約用水，嚴禁發(fā)生爭水、搶水、跑水、漏水、無序用水、大水漫灌等各種浪費水資源行為。

第四章工程管理

第十二條船行灌區(qū)水利工程分為干、支、斗、農(nóng)、毛五級固定式渠道，根據(jù)《省水利工程管理條例》和《區(qū)水利工程管理實施細則》規(guī)定明確管理范圍。

第十三條干渠道管理范圍為背水坡坡腳外5米，支渠管理范圍為背水坡腳外3米；干、支渠側(cè)為排澇河道的，渠道堤防與排澇溝之間的灘地、水面系管理范圍。嚴禁任何單位和個人擅自發(fā)包、出租水利工程管理范圍內(nèi)的土地所有權(quán)、使用權(quán)；禁止在水利工程管理范圍內(nèi)違法施工、種植、養(yǎng)殖、葬墳、扒口、取土、堆放物料、傾倒垃圾等隨意侵占和毀壞水利工程設(shè)施、破壞溝渠及沿線建筑物行為。

第十四條船行灌區(qū)干、支渠工程由國家投資興建，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，由船行灌區(qū)管理處負責管理、使用和經(jīng)營，并對水利工程資產(chǎn)負有保值增值責任。管理處要在每年灌溉期末對干、支渠沿線建筑物進行排查登記，在次年灌溉之前完成保養(yǎng)和維護。

第十五條灌區(qū)內(nèi)斗渠及以下建筑物由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責管理、使用和維護，定期對其進行清理、疏浚，保證溝渠暢通，排灌順暢，水面清潔無污染，溝渠內(nèi)及堤防、灘面上無耕種、破壞、占用等現(xiàn)象，最大限度地提高水的流速和利用率，減少水土流失。

第十六條船行灌區(qū)范圍內(nèi)的二、三級提水泵站及2011年以后投入的各類國家資金新建和改造的泵站，其所有權(quán)仍屬船行灌區(qū)管理處；經(jīng)營和使用權(quán)由灌區(qū)管理處委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站或村組管理，船行灌區(qū)不提取二、三級提水費用；已委托管理的泵站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站與具體管理人簽定管理協(xié)議，協(xié)議期應不超過5年，收取二、三級提水費用應按相關(guān)規(guī)定程序辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)服務范圍及各泵站效益情況提成一定的管理費用，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站日常運行費用支出。被委托人及管理人員應保證設(shè)備安全、正常運行，并做好日常維護，及時為受益區(qū)群眾提供灌溉與排澇服務。

第五章獎勵和處罰

第十七條依照《中華人民共和國水法》規(guī)定，使用水利工程供應的水，應按照國家規(guī)定向供水單位繳納水費，免征或緩征水費的對象由區(qū)人民政府確定，其他地方政府和部門一律不得免征、緩征、減征水費。

第十八條對水利工程管理、水費足額上繳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予機電費總額20%、工程水費總額10%的比例返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用作其在管理和收費環(huán)節(jié)中發(fā)生的費用及獎勵。

第十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按期交納水費，不得拖欠。對拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水費的，由區(qū)水行政主管部門責令其限期繳納；逾期不繳納，從滯納之日起每日加收滯納部分5‰的滯納金；對無故拒交或拖欠水費的，供水單位有權(quán)依法停止供水。

第六章附則

第二十條本規(guī)定由區(qū)水行政主管部門負責解釋。

第二十一條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。