廉政公積金制度

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從2010年7月1日起，江門(mén)市將在廣東省全省率先推行“廉政公積金”制度。日前，《江門(mén)市市直廉政公積金試行辦法》(下稱(chēng)《辦法》)印發(fā)，明確了廉政公積金的繳存、支付、法則、管理等內(nèi)容。目前在廣東省，只有深圳曾在小范圍內(nèi)試水。

從理論邏輯來(lái)看，廉政公積金制度體現(xiàn)一種經(jīng)濟(jì)治腐防腐的思維，相較于以前的道德說(shuō)教，無(wú)疑具有積極意義，為治理腐敗，邁出了重要一步。廉政公積金制度設(shè)計(jì)的積極意義在于邏輯上沒(méi)有回避對(duì)公職人員人性的認(rèn)識(shí)，而是正視利益的正義性；也不再沉溺于意識(shí)形態(tài)和不切實(shí)際的虛構(gòu)與想象，而是基于現(xiàn)實(shí)中真實(shí)的人性——自利性。廉政公積金制度旨在根據(jù)公職人員廉潔從政狀況，以廉政公積金的兌現(xiàn)或剝奪機(jī)制，形成針對(duì)公職人員的利益激勵(lì)，也相應(yīng)地形成針對(duì)他們的利益約束，從而有效抑制和減少公職人員的腐敗動(dòng)機(jī)，增加其廉潔行為的收益，促進(jìn)公職人員養(yǎng)成自律精神，強(qiáng)化公職人員廉潔從政的心理基礎(chǔ)，有利于在公職人員中培育起一種廉潔政治文化，從而為預(yù)防和遏制腐敗提供了支撐與保障。這對(duì)于預(yù)防和遏制腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，意義十分重大。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

廉政公積金制度優(yōu)越性的反面，是一個(gè)不小的“缺陷”：首先是廉政公積金制度需要一個(gè)科學(xué)的公務(wù)員績(jī)效考評(píng)、廉政監(jiān)督體系，而這些在沒(méi)有完全建立，惟恐公務(wù)員既拿灰色收入又獲廉政公積金的擔(dān)憂不無(wú)道理；其次是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，生活水平有很大的差距，廉政公積金的標(biāo)準(zhǔn)也理應(yīng)不同，如何能夠讓設(shè)立的廉政公積金產(chǎn)生有效的激勵(lì)作用。其三是有沒(méi)有一個(gè)有效的監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)保證這么一大筆錢(qián)一定能養(yǎng)出個(gè)“廉”字來(lái)，會(huì)不會(huì)造成公務(wù)員們一手拿著廉政金，一手繼續(xù)腐敗？廉政公積金制度的出臺(tái)，亟待相關(guān)配套制度的跟上。