處理縣出租汽車有限公司司機信訪問題實施辦法

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為妥善解決*出租汽車有限公司司機信訪問題，根據出租車行業管理的相關規定，通過學習考察外地出租車經營管理的成功經驗，結合我縣實際，制定本辦法。

一、基本原則

1、依法依規處理，確保我縣城市出租車經營產權明晰、規范管理、健康運行。

2、有利于化解矛盾，維護社會穩定，保護當事人合法權益，促進社會就業。

3、結合本地實際，借鑒外地成功經驗，積極穩妥推進。

二、處理方式

（一）組建國有出租汽車公司，對*公司的車輛進行收購，實行承包經營。由金*城投公司和縣國有資產經營公司共同出資50萬元組建*縣安捷出租汽車有限公司，金*城投公司出資51％，縣國有資產經營公司出資49％，目前已辦理公司名稱預核登記。

1、安捷公司對*公司的出租汽車進行收購，并轉藉過戶。

收購價格：直接從*公司承包車輛的，以實際承包價款為收購價，沒有與*公司直接發生承包關系的，以已查明的出租車司機與*公司直接發生承包關系的（二、三批車）平均承包價款13.8萬元為收購價，減去按實際車輛運行期間的折舊費（由法定中介評估機構確定）、經營權出讓金（標準為3000元/年）、相關待攤費用（前期開辦費、證照檢測評定費等）以及*公司繳付的一年車輛保險金后，根據檢測評估結果，由安捷公司對車輛予以收購。

2、收購后，安捷公司對車輛實行承包經營。

（1）面向社會公開發包。*公司原承包人（實際車主）具有從業資格、符合從業條件的優先承包，一個人只能承包一臺車，承包期內未經發包方書面同意不得轉包（租）車輛。承包人一次性繳納40000元安全（服務）保證金，合同終止時，承包人未違反合同約定，保證金按銀行同期活期存款利率連本帶息予以退還。

（2）承包人與安捷公司建立勞動關系，簽訂勞動合同，安捷公司按勞動保險相關規定為司機辦理社會保險。

（3）承包費標準：2007年度每輛車月承包費3500元（含經營權出讓金、車輛保險費、公司管理費、各種稅費、社會保險金、折舊費、財務費、投資收益、車費發票及耗材坐套和清潔費）。承包期內，如社會保險費、車輛保險費、稅費等費用調整，安捷公司據實調整，并公開接受司機監督。承包期內，燃料費、維修費用等維持出租車正常經營的費用由承包人承擔。

（4）*公司原車輛承包人（實際車主）如承包車輛，按先售車后承包、先交車后用車的原則進行，原則上承包原來使用的車輛。

（二）選擇掛靠經營處理辦法

*公司原車輛承包人（實際車主）不同意由安捷公司收購車輛的，安捷公司只負責將車輛產權轉藉過戶到*公司原車輛承包人（實際車主），原承包人可以掛靠安捷公司從事出租車經營，但必須服從安捷公司管理、按時繳納管理費和稅費。

1、掛靠經營的車輛，在省政府批準的出讓期到期后，仍可在新批準的出讓期之內掛靠經營4年，不再繳納出讓金。

2、掛靠經營期間，車輛需要更新的由其自行購買，車型要符合安捷公司規定的要求。

3、掛靠經營者與安捷公司簽訂經營合同后，未經安捷公司書面同意，不得轉承包，否則終止其出租車經營權。

4、掛靠經營者須向安捷公司繳納安全保證金2萬元，合同終止時，承包人未違反合同約定，保證金按銀行同期活期存款利率連本帶息予以退還。

（三）*公司及相關職能部門違規收取費用及其它費用的處理

*公司違規收取的個體工商戶管理費15040元、多收取的管理費171250元，縣公路規費征收稽查所違規收取的公路客運附加費63000元，以及*公司已經收取的安全保證金約20萬元由安捷公司清退給*公司原車輛承包人（實際車主）。同時*公司原車輛承包人（實際車主）欠繳的管理費和各項稅費由安捷公司收取。*公司原車輛承包人（實際車主）在安捷公司成立之前發生的債權、債務由本人承擔。