市消危工程情況匯報

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近兩年來，隨著稅費改革的進一步深入，我市農民負擔逐漸減輕，群眾收入不斷增加，生活水平日益提高，部分人群已步入小康之列，但是，還有少數農民家庭由于疾病、傷殘等原因，仍未脫離貧困，更有少量特困家庭由于自救能力弱，住房陳舊破損得不到及時維修，日積月累，形成危房。為確保人民生命財產安全，漢川市民政局從2004年8月開始研究決定在全市范圍內實施“消危工程”，計劃用三年時間消滅農村危房。此項工作得到漢川市委、市政府的高度重視，漢川市政府今年更將“消危工程”列入為民辦的十件實事，“消危工程”得以全面鋪開。現將“消危工程”工作情況匯報如下：

一、基本情況

漢川市“消危工程”始于2004年8月。在籌劃初期，市民政局組織專班對全市27個鄉鎮場、辦事處深入實地調查了解，根據初步摸底，全市共有危房3600多棟，主要分布在劉家隔、新河、韓集、新堰、西江、南河等鄉鎮。隨后，市民政局按房屋危險程度分兩批實施“消危”，投入資金84萬元，維修危房560棟，維修面積32000平方米。目前，有560戶特困危房戶遷進了新居。

二、具體做法

1、調查摸底、核準對象。從2004年8月開始，市民政局用一個月的時間，對全市特困戶危房進行了摸底調查，并下發了川民[2004]30號《關于實施“消危工程”通知》的文件，文件對特困戶危房救助對象確定為持有《漢川市農村特困救救助證》、且毫無自救能力的特困家庭；危房標準界定為夏不擋烈日，冬不避風雨，不及時維修，隨時會倒塌，傷及生命及財產安全的房屋。通過摸底調查，查清了全市共有危房3600棟，對急需維修的危房救助對象，采取村組推薦、村民評議、拍照建檔、申請填寫《危房維修登記審批表》，由村、鄉鎮逐級申報，市民政局核準，再下撥救助款“消危”的辦法予以救助，目前以核準了兩批、共560戶危房戶，修繕了560棟危房。

2、想方設法，籌措資金。根據調查摸底情況，我市特困危房戶基數大，維修面廣，政府救助拙襯見足，只有采取政府主導，社會參與的辦法，才能保證危房全部修繕，因此，我們開展慈善捐助，對口幫扶活動，采取“三個一點”的辦法，即村集體出勞幫一點，鄉鎮場出資扶一點，市民政局拿錢補一點，市民政局對核準的特困危房戶每戶最低補助1500元。通過多方籌資，我局以下撥特困戶危房補助款84萬元，為“消危工程”的順利開展奠定了基礎。

3、辦好試點，全面推開。為了“消危工程”成功實施，去年底，我們在劉家隔鎮辦了試點，劉家隔鎮黨委、政府非常重視，有組織、有措施，成績突出，試點非常成功。劉家隔鎮政府還出臺了《消危工作方案》；組織了干部群眾和鎮直機關部門慈善捐款，籌集“消危”善款25000多元；指定駐村干部對口幫扶，具體負責本村危房維修工作；組織村民出工出勞，幫助特困戶修繕危房。同時，市民政局按維修工程進度及時下撥了消危救助款7.5萬元，目前，該鎮已修繕危房36棟，還有24棟正在維修中。4月上旬，漢川市政府在劉家隔鎮召開全市“危房工程”現場會，推廣經驗，全面鋪開“消危工程”。

4、制定措施，狠抓落實。“消危工程”是一項民心工程、德政工程，“消危工程”在結合各地實際，因地制宜的基礎上，根據危房具體情況，各鄉鎮都制定相應《消危工程實施方案》，市民政局對特困危房戶下撥補助款采取先動工后撥款的辦法，督促各地危房維修早開工，同時，要求各地危房維修責任到人，定點到戶，限期消危，確保高質量完成危房維修，真真把“消危工程”做到政府有關心、社會有愛心、危房戶笑得開心的民心工程。小陳老師工作室原創

前一段時間開展“消危工程”的工作，使我市的“消危工程”已深得人心，韓集鄉竹筒村十歲孤兒彭飛虎自幼就和現年70多歲的爺爺彭春年住在兩間瓦破墻裂的危房里，上個月，市民政局保持共產黨員先進性教育活動扶貧幫困小組到達該村，見到此境，在局長張衛雄的帶領下，扶貧幫困小組全體成員當即共捐款2000元，囑托鄉民政助理組織維修危房，不到十天，祖孫兩人就搬進了新房，在搬家那天，已經多年沒貼春年過年的彭春年老人，高興地叫孫子彭飛虎貼上一副上聯是“民政干部修新房”，下聯是“消危工程暖民心”，橫批是“共產黨好”的春聯。

我們相信“消危工程”的全面實施，將有更多的特困危房戶搬進新家，預計2005年底全市可消除危房2000棟，全部解除危房戶的人身財產危險。我們將按照市政府今年工作報告的要求，真真把“消危工程”落到民心，為構建和諧漢川作出貢獻。