縣完成全年國企改革任務匯報
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據長嶺縣國企改革辦公室報告，截止8月末，全縣11戶國有工業企業全部完成了改制任務，其中股份制改造1戶，出售6戶，注銷4戶。11戶企業共涉及職工2195人，其中退休254人，解除勞動關系1941人。基本做到了整體改制到位,債權債務處理到位,職工勞動關系轉換到位,國有資本退出到位的“四到位”標準。
長嶺縣的主要做法有以下幾點：
一是成立組織，制定方案。組建長嶺縣國企改革領導小組，由縣長任組長，主管副書記、副縣長任副組長，相關部門主要領導為成員。縣五大班了領導分別落實包保改制企業的任務。每戶改制企業縣里都派出一支工作組，縣委組織部抽調30名機關干部作為工作組成員深入到改制企業，全程包保，直至改制完成。同時制定并下發了《長嶺縣國有企業改革攻堅方案》，明確了企業改制的方法、步驟和時限。
二是重點抓好“三清查、一制定”工作。為摸清情況，打好基礎，對全縣11戶國有工業企業，一戶一戶清理，在三月末就基本搞清了企業人員、資產負債情況，測算了改制成本，制定了企業改制預案。4月15日，11戶企業改制方案全部完成，并上報市國企改革辦公室備案，為企業改制的整體推進奠定了良好基礎。
三是結合“并軌”，職工一次性全部解除勞動關系。三月末，長嶺縣11戶改制企業，已有2戶完成改制任務。其余9戶企業，有4戶“三無”企業，3戶資不抵債企業，其余2戶雖有資產但存在資產變現難問題。對這9戶企業，縣委、縣政府決定全部納入社保并軌試點，資金由政府統一籌措，統一解決。為了做好這些并軌企業的前期工作，縣領導親自督戰，靠前指揮，率領各自工作組深入到企業，財政、勞動、社保等部門積極配合，經過近一個月的奮戰，前期工作全部完成。9戶并軌試點企業職工1116人，總工齡22061年，需要經濟補償金860萬元，其中：國家承擔345萬元，縣財政承擔275萬元，企業承擔240萬元。針對企業籌款難問題，縣國企改革領導小組決定企業承擔部分全部由政府拆借資金墊付解決。經過積極運作，9戶企業1116名職工于在“五一”前全部領到解除勞動關系補償金，并在解除身份協議上簽字，率先實現了“單退出”。
四是加大國有資本退出力度。縣國企改革領導小組對7戶有資產的企業，實施整體科學運作，積極穩妥推進國有資產的處置，千方百計地解決企業存在的問題，把歷史和現實緊密結合起來，切實保護職工的利益，保持社會穩定，充分地用好用足現有政策，創新地開展工作。實現了以改革促進企業的發展，以發展維護社會的穩定。在資產處置上，一是保持企業的正常生產，二是按一定的程序、原則處置國有資產。吉林省油脂化學廠去年資產就已經退出。縣第一農機修造廠采取分資到人的形式，以資入股組建了新的股份制。太平川機磚廠以72萬元出售給太平川鐵東村。長嶺縣針織廠以150萬元整體出售給內蒙赤峰供熱公司，該公司擬投資4200萬元，供熱面積可達120萬平方米，建成后年可實現產值2520萬元，實現利稅635萬元，安排210人就業，長嶺縣化肥廠以170萬元整體出售給升華科技肥業公司。該公司在現有廠房、設備基礎上進行技術改造，投資1500萬元建設年產10萬噸硫酸鉀項目。松原市生物化學有限公司以350萬元整體出售給沈陽的玉米深加工企業。該公司擬投資1億元建設年處理20萬噸玉米能力的項目，該項目達產后，年可實現產值20200萬元，實現利稅4230萬元，安置500人就業。長嶺縣屠宰廠通過公開拍賣，以260萬元價格被原承租者買走，繼續開展生豬、大鵝屠宰，同時冷凍玉米，年可實現產值4000萬元。
長嶺縣的國企改革，不僅盤活了企業資產，而且為企業的發展帶來了新的生機和活力。吉林省長嶺縣油脂化學廠的廠房招商給河南一皮革加工廠，迄今為止實現產值1000萬元，實現利潤200萬元，上繳稅金60萬元；太平川機磚廠現已生產出紅磚560萬塊，實現產值1120萬元，實現利潤55萬元，上繳稅金68萬元；長嶺縣屠宰廠現已屠宰生豬3萬頭，實現產值3000萬元，實現利潤300萬元，上繳稅金40萬元。以上3戶企業，預計到年底可實現產值5120萬元，實現利潤555萬元，上繳稅金168萬元。另外，縣第一農機修造廠、縣針織廠、縣化肥廠、市生物化學有限公司四戶正在進行技術改造。長嶺縣11戶改制企業，除4戶“三無企業”外，有資產的7戶企業，年底前都可陸續恢復生產，達產達效后產可實現產值48500萬元，實現利稅8400萬元，可安置1100人就業。
長嶺縣是省級貧困縣，財政實力不強，在這次國企改制中，戶數多、任務重、壓力大，之所以保質、保量提前完成任務，一是領導重視，縣委書記多次聽取國企改制情況，陪同市督查組檢查和指導國企改革工作；縣長不定期地召開國企改革調度會，重大問題一事一會；縣經貿局全力以赴抓改制。二是政策運用合理，運用國家并軌政策，在財政非常困難的情況下，縣政府拿出275萬元解決職工并軌資金，同時拆借240萬元為企業墊付并軌資金，使9戶企業1116名職工一次性解除了勞動關系。三是措施得力，在國有資本退出過程中，針對企業實際，一廠一策，采取積極、有效、穩妥的招商政策，使7戶有資產的企業國有資本安全退出，生產規模不斷擴大，實現了改制促發展，發展促穩定。
