民政局糾風教育匯報材料

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20*年*鄉糾風工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，按照市紀委二次全會和鄉紀委二次會議的部署，緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題，堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預防，進一步改進工作作風，強化宗旨意識，提高服務水平，密切黨群、干群關系。不斷深化認識,努力改進工作,做到抓糾風精心安排,務實工作,找問題一針見血、不遮不掩,促整改穩步推進,力求實效。糾風工作開展健康有序，較圓滿完成了年初的各項工作任務，現在我代表*鄉糾風工作領導小組對我鄉全年糾風工作情況進行簡要匯報。

一、基本情況

我鄉是一個以牧為主，農、牧相結合的哈薩克民族鄉，鄉轄6個行政村，5個站（所），18個黨支部。全鄉行政面積3780平方公里，總人口11500人，有哈薩克、漢、回、東鄉、維吾爾5個民族組成，其中以哈薩克族為主題的少數民族占人口總數的70％。

二、主要做法

（一）領導重視，健全機制，為糾風工作的全面開展奠定扎實基礎

我鄉切實把糾風工作擺上重要議事日程，充分認識糾正損害群眾利益的不正之風是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，是維護我鄉經濟發展良好勢頭的需要，是維護農村穩定的需要，切記“群眾利益無小事”，堅決糾正那些發生在百姓身邊以權謀私、侵害群眾利益的不正之風。為全面落實糾風工作責任制，成立了由鄉長擔任組長，由紀檢委書記、副鄉長擔任副組長，各部門的負責人為成員的糾風工作領導小組。鄉農服中心和鄉財政所、中心校、衛生院等職能部門分別對減輕農民負擔，治理教育亂收費，醫療服務中的不正之風等負起責任，及時解決一些傾向性、苗頭性問題，防范于未然。從而形成了黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，誰主管誰負責的工作機制。在年初召開的全鄉糾風工作動員大會上，鄉政府與各辦公室、站所及村負責人簽訂了責任狀，對各自的職責進行了明確的分工，實行分口管理責任制，切實把“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”的工作原則落到實處。制訂了《20*年*鄉糾風工作實施意見》，對全年的糾風工作進行了具體的安排部署。

我鄉十分重視糾風工作責任制貫徹落實工作，把糾風工作納入經濟和業務建設目標管理考核中，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，取得較好的成效。鄉黨委成員分為兩個組，分別由鄉黨委書記和鄉長帶隊，定期對全鄉6個村支部和5個站所進行調研，在各村、各站所都主持召開全體黨員和部分老干部及群眾代表參加的研討會。對經濟發展、新農村建設和糾風工作的落實情況進行了詳細調查，針對存在的問題，本著“責任明確、重點突出、措施具體、督察有力”的原則，解決存在的問題。

為確保今年我鄉黨風廉政建設責任制工作的貫徹落實，我們重點抓了檢查落實工作。一是對落實糾風工作責任制情況進行督查。不定期的組織人員深入基層，從領導重視、宣傳教育、制度建設、信訪舉報、案件查處等方面進行督查，對發現的問題要求各單位落實整改措施。還針對個別單位存在的問題，組成工作組進行專題督查。深入群眾家庭，接待來訪群眾；二是對落實工作進行督促。召開了1次“貫徹落實糾風工作責任制專題工作會議”，傳達上級有關會議精神，學習糾風工作的有關文件，提出下階段的工作要求。

（二）、加強學習，提高認識，為糾風工作的全面開展營造良好的環境。

為切實做到教育為先，防范在前，為使廣大干部職工的工作作風得到進一步轉變，我鄉將學習作為促進作風轉變、推進糾風工作的基礎。我鄉結合保持共產黨員先進性教育和社會主義榮辱觀教育相繼開展三項主題教育活動。

一是深入開展糾風工作系列學習教育活動，將糾風工作貫徹于全年工作始終，把系列活動作為落實糾風工作責任制的一項重要工作安排部署，始終堅持“六結合”原則，即：學教活動與鞏固和擴大黨員教育成果相結合；把學教活動與工作、生產相結合；把學教活動與干部職工喜聞樂見的形式相結合；把學教活動與干部廉潔自律工作的關鍵點、薄弱點相結合；把學教活動與完善制度建設相結合，積極探索建立學習長效機制。鄉糾風辦積極結合3月份的第六個“公民道德建設月”活動、6月份的機關作風建設、7月份的第九個“黨風廉政教育月”活動等一系列活動，大力開展糾風宣傳，為糾風工作營造了良好的學教氛圍，增強了學教效果，切實提高了廣大干部職工的思想認識，切實轉變了工作作風。

二是把糾風工作納入鄉黨委中心組學習內容。鄉領導干部結合工作實際積極展開討論，交流自己的看法，及時了解和掌握了反腐倡廉的有關信息，使思想得到統一。對于重大事項領導干部及時召開會議進行專題研究討論，制訂切實可行的解決方法，設立廉情公布欄，將領導干部的“廉政承諾書”、“回頭查”情況公布上欄，接受群眾的監督。形成了以黨委中心組學習為導向，單位教育為前沿，黨員干部自我教育為基礎的教育學習體系。鄉紀委加大指導和監督力度，不定期地對各單位的學習情況進行抽查，穩步推進糾風工作的順利開展。

（三）多項舉措，形式多樣，不斷推動糾風工作向前開展

一是鄉黨委、政府在全鄉范圍內通過自我推薦、民族推選的方式，聘請了11名有較高政策理論水平、深得群眾信任的同志為行風評議員和監督員，并將全鄉各單位站所分為2個小組，對其進行了詳細分工，并安排2位鄉領導分別負責各小組的工作，進一步明確了行風評議工作的職責，今年鄉政府及各糾風單位共聘請了行風評議員29名，有效地推動了行風建設。

二是為強化糾風工作的執行情況，擴大群眾對糾風的知曉率，使廣大群眾了解糾風工作的重要性和必要性，鄉糾風工作組進村入戶進行宣傳，做到家喻戶曉，有效提高了廣大群眾參與糾風工作的積極性。

三是向村民發放《征求意見表》。對照各單位征求到的意見、建議和整改方案，及時將各單位的整改落實情況登記造冊，定期向義務監督員通報，使每一位監督員做到心中有數。

四是在全鄉范圍內設立了7個舉報箱，公開1部舉報電話。公開接受廣大農牧民對整改措施的監督，使糾風工作更加民主化。

五是對各村、站所的糾風工作，鄉政府采取定期與不定期、全面與專項檢查相結合的檢查方法。今年5月，鄉政府開展了一次全方位的集中大檢查，對各站所糾風工作進行了全面的檢查，對發現的問題，進行指導并及時提出了整改意見。并給各站所發出了整改通知書，限期完成整改。還經常采取不定期的專項檢查。以查促教，以查促改，以查促建。

六是堅持每月召開一次義務監督員例會，由鄉督查站對各站所開展每周一次的作風督查和每月一次的“民主日”活動督查結果進行通報，各義務監督員也結合平時掌握的情況進行交流，為及時發現問題和及時整改問題奠定了基礎。使糾風工作真正做到了“一級抓一級，層層抓落實”的局面。

七是在認真開展調研的基礎上，進一步完善了《接待人民群眾來信來訪制度》、《督查制度》、《機關干部理論學習制度》、《公務接待制度》、《公務用車制度》、《領導干部談話談心制度》、《全程代辦服務制度》等7項制度，為開展糾風工作提供了制度保障。

八是進一步治理教育亂收費。我鄉嚴格規范學校收費行為，鞏固和規范中小學教育收費“一費制”，加強對農村困難家庭子女免收義務教育階段書雜費工作的監督檢查，全鄉一年來沒有發生教育亂收費行為。

九是繼續做好減輕農民負擔工作。我鄉繼續推行農村稅費改革，嚴格執行中央和自治區有關減輕農民負擔和農村稅費改革的各項政策規定，對村級“一事一議”出資籌勞進行嚴格的管理，防止超標準超范圍。各部門的收費全部實行“收費公示”和“政務公開”制，提高辦事透明度。一年來沒有收到有關涉農負擔的信訪投訴案件。

十是深入開展民主評議行風活動。按照市統一部署，在全鄉范圍內開展民主評議行風活動，按“管行業必須管行風”的原則，解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦，以及亂收費、亂罰款和各種攤派等突出問題。努力改進工作作風，樹立行業新風，優化發展環境。同時，精心組織好基層站所的行風評議“回頭看”，對去年評議出的問題逐一對照落實自查整改效果，進行復查工作，進一步推進行風評議活動的深入開展。

（四）邊糾邊改，改變作風，工作效率明顯提高

為切實改進工作作風，鄉領導經常性的深入基層調查研究，每人確定一個村作為自己的聯系點，與村干部一起研究和尋找新的經濟增長點，幫助聯系點領導親自所聯系村的“民主日活動”，認真傾聽農牧民的心聲，了解農牧民的基本情況，對一些重大事項能夠面對面的幫助，認真解決好基層和群眾反映較大的困難和問題。鄉黨政領導親自接待大規模的群訪，解決熱點、難點問題。做到有訪必接，親自處理來信來訪，并督促有關單位建立起“團結、創新、廉潔、高效”的工作運行機制和良好的工作作風，部門之間的協作得到加強，杜絕了相互推諉扯皮的現象，把“讓群眾滿意”的工作要求落到了實處，為農牧民多辦實事、好事，為民排憂解難，成為我鄉每一個工作人員的責任與義務。為密切聯系職工群眾，誠心誠意為廣大農牧民謀利益，元旦、春節期間鄉黨委組織了全鄉性的扶貧幫困“送溫暖”活動，走訪貧困戶，送去慰問金和實物。讓他們感受到黨的關懷與溫暖。

通過向各村、站（所）、人大代表、黨員代表、村民代表發放《征求意見表》50份，收回46份，廣泛征求農牧民群眾對鄉政府及班子成員在工作態度、服務質量、堅持原則、政策執行、為民解憂等方面的意見和建議。把“讓群眾滿意”的工作要求落到了實處，為農牧民多辦實事、好事，為民排憂解難，成為我鄉每一個工作人員的責任與義務。

鄉黨政領導親自接待大規模的群訪，解決熱點、難點問題。做到有訪必接，親自處理來信來訪，并督促有關單位認真解決具體問題。實行首問負責制和工作交辦限期辦結制。在鄉機關建立起“團結、創新、廉潔、高效”的工作運行機制和良好的工作作風，部門之間的協作得到加強，杜絕了互相推諉扯皮的現象，誠心誠意為基層做好服務的良好氛圍正在形成，提高了工作效能。

（五）專項治理，重點治理，共同推進糾風工作開展

20*年，我鄉采取專項治理與重點治理相結合，對商業賄賂、教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，損害農民利益問題實行專項治理，對“三”公開和干部進狀態采取重點治理。制定了《*鄉建設投標工程管理辦法》，對我鄉村、站所需進行的所有建設招標工程及本鄉農民工參與的建設工程的合同及建設情況進行監管，開展了“守合同、重信用、促三農”活動，邀請市工商局工作人員就合同的簽訂過程、簽訂要求、履約過程中易出現的問題及采取的措施等方面向農戶進行詳細講解；對學校經費使用情況進行定期檢查，確保“兩免一補”政策落實到位；加大藥品集中招標采購的監管力度，加強醫德醫風建設，強化醫院內部管理，樹立“以病人為中心”的理念；認真落實中央支農惠農政策，加強村級財政補助資金的監管，落實“三補貼”政策；堅持“一事一議”，認真執行農村稅費改革政策，糾正和取消向農村和農民的不合理收費確定村級組織的正常運轉，為我鄉經濟社會各項事業的穩步發展提供強大的基礎保障。

為進一步擴大基層民主，保證人民群眾行使民主權利，我鄉積極做好政務和村務公開工作，成立了政務公開領導小組，制訂了具體的公開方案，根據新的形勢和要求，本著簡便易行、方便群眾和有利于監督的原則，采取因地制宜、靈活多樣的形式，根據不同政務的內容、性質、要求、對象等，采取多種形式全方位地給予公開。通過設立固定的政務公開欄，咨詢電話印發文件資料，利用廣播、標語、墻報等多種形式對全鄉政務進行全面公開，使群眾全方位了解我鄉政務情況。各村、學校、醫院、站所充分利用“民主日”活動、村民代表大會、黨員會等基本形式召開會，對涉及群眾切實利益、大家普遍關心的問題如村級水費、土地費承包、農村征地補償、農村經濟組織財務、陳欠等較為敏感的內容作為重點，廣泛聽取村民的意見和建議，本著“缺什么、補什么、漏什么、添什么”的原則，完善現有的政務、村務、院務、校務公開內容，充分保障了廣大群眾的知情權和切身利益。

為使“干部進狀態”工作有良好的基礎保證，我鄉成立了由鄉黨委書記為組長的“干部進狀態”工作領導小組。結合本鄉工作實際，制訂了《關于*鄉開展“干部進狀態”工作的安排意見》和《*鄉關于處理“不在狀態”干部暫行辦法》，建立健全了“干部進狀態”在考核機制。對我鄉“干部進狀態”工作進行了安排。從完善崗位責任制入手，通過運行“四大機制”，使機關干部牢固樹立“服務基層、服務群眾”的思想理念，確保群眾要辦的每一件事情落到實處。一是督查機制。進一步加強了督查工作力度，采取立項督查、重點督查、隨即抽查和跟蹤督查等多種方法，將督查結果與個人年中考核相掛鉤，端正了機關干部的工作態度，真正做到“在其位、謀其政、出其力”。

三、取得的成效

強化監督，保證糾風工作達到如期效果。鄉紀委把好自己的角色，充分發揮在糾風工作中的主導作用，紀委書記直接抓好糾風工作的落實，親自布署，親自組織協調，督促檢查糾風工作。各有關部門，特別是教育、計生、民政等部門積極配合，認真抓好解決本部門自身存在的薄弱環節，確保了本部門不出現不正之風。

今年，我鄉紀委、人大等部門組成糾風檢查小組，對計生辦、社會事務辦、中小學、衛生院等部門檢查收費情況。經檢查，各部門都能依章亮證收費、循規收費，未發現有亂收費和超標準違規收費現象。

在20*年的工作中，我鄉以群眾利益為根本，緊緊圍繞年初向群眾承諾的八件實事，積極為群眾辦好事、實事，取得了較好的成效：切實轉變改進機關作風建設，密切黨群關系，結合“行風示范窗口”活動，以“樹立行業新風，優化發展環境”為主題，全面開展對全鄉各部門和各行業的民主評議行風活動，將評議的重點放在轉變站所的工作作風上，集中解決機關干部、基層站所工作人員辦事“三亂”、“四難”以及不依法辦事、刁難群眾、吃拿卡要、工作效率不高等問題。并把“紀委書記信箱”和信訪工作相結合，對來信、來訪、來電等投訴都詳細地做了紀錄，重大信訪事件由分管領導親自抓，對于來信、來訪、來電的事項一律限時辦結，并通知舉報人。

我鄉圍繞《機關作風評議實施意見》，認真開展糾風自查，鄉主要領導結合各自的分工帶頭自查自糾，寫自查自糾材料，工作人員也積極進行自學、自查、自糾，并寫出了自查自糾材料，并對自查自糾情況進行了滿意度測評，滿意度達到了95%。

通過各種方式的宣傳教育，我鄉各行業為民服務的意識明顯增強。各駐村工作組織積極協助村“兩委”協調信用社發放農牧貸款，鄉農服中心配合農機戶維修拖拉機等機械326臺，檢修各類大中型配套農機42架，小型鋪膜機14臺，有效促進了農牧業生產的正常運轉。積極開展為民服務全程代辦，將每周二定為全鄉全程代辦日，各村代辦員定期入村為農牧民辦理事項。目前，共受理各類事項75件，辦結率為100％，受代辦服務的群眾滿意率99％。通過分層次、多方式的服務，使群眾享受到最便攜的服務。

回顧的工作，在市糾風辦、市行風評議員和鄉黨委、政府的正確領導和大力支持下，我鄉糾風工作達到了如期效果，各部門和行業切實做到了行為規范，運轉協調，公正嚴明、廉潔高效的要求，促進了部門和行業的風氣明顯好轉，但離上級的要求還有一定差距，有待進一步加強，在下半年的工作中，我們會認真總結，吸取經驗，改正不足，扎實工作，使我鄉今后的糾風工作再上一個新臺階。