城建局平安建設匯報材料

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2009年度，綜治辦在鄉黨委、政府的領導下，在政法委、綜治委的具指導下，緊緊圍繞縣委建設“平安師宗”、“和諧師宗”工作大局，堅持嚴打、嚴防、嚴治、嚴控，深入開展平安建設活動，突出抓好宣傳活動，載體創新、重點整治、保障機制等各項工作。以強化基層基礎建設為核心，強勢推進各項工作措施的落實。平安創建成效顯著，有效促進了社會和諧穩定。全鄉共發生各類刑事案件33件，查處治安案件56件，調節各類民間糾紛126件。無吸毒人員，無群體性事件發生，無重大安全生產事故發生。全鄉政治安定，社會穩定，經濟發展為構建社會主義和諧社會創造良好的治安環境。現具體總結匯報如下：

一、加強領導抓保障，周密部署促落實

一是精心部署。我鄉充分認識到新時期社會治安綜治工作的重要性，認真履行“為官一任，保一方平安”的政治責任，高度重視，以“發案少、治安好、社會穩定、群眾滿意”為目標，以“平安單位”“平安家庭“創建活動為載體，把平安創建工作納入鄉黨委的重要議事日程，并及時召開黨委會議，平安建設領導小組成員會議，研究確定今年平安建設工作思路，召開全鄉政法、綜治(建設“平安*”)工作會議，對全鄉平安建設進行再動員、再部署，形成層層抓動員，層層促落實的工作份圍。

二是明確目標，落實責任。制定實施《*鄉社會治安綜合治理責任制》等文件，對照平安創建各項指標要求，階段性工作目標和切實可行的實施方案，將工作目標分解細化，同11個村委會簽訂社會治安綜合治理和禁毒工作責任書。把平安創建各項內容納入全鄉機關干部、村干部的目標考核，做到年初有計劃，年中有考核，年終有評比。

三是營造氛圍。為了發動全鄉村民創建“平安*”工作，我鄉加大宣傳力度，將在全范圍內的主要街道醒目的地方設立以“平安建設”為內容的宣傳板塊出動宣傳車在轄區內巡回展示，營造人人關注平安宣傳的氛圍。

二、措施有力抓防范，千方百計促穩定

我鄉切實為群眾解難題、化糾紛、辦實事，做到“組織建設走在預測前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作的激化前”的四前原則。

一是做好信訪工作。加強基層組織建設，健全信訪工作責任制

二是加強動態綜治聯動聯調。做好綜治中心的延伸工作，整合了綜治辦、信訪辦、司法所，積極開展法制宣傳和維權服務。

三是加強對邪教和非法宗教的監控。以創建“無邪教村”為載體，進一步加大了對“*”等邪教組織斗爭的力度。20*年以來來全鄉繼續深入開展反邪教警示教育。通過舉辦反邪教警示教育圖書展，《反邪教知識》培訓等形式，讓大家認清了邪教的本質，提高了反邪教育的戰斗力;同時加強了*練習者的幫教力度，消除了*邪教組織的隱患。

四是推進零發案村建設。今年在納非村委會、便料村委會進行零發案村委會的創建工作，取得了良好的效果。

三、重點突出抓整治，堅定不移保平安

一是抓“嚴打整治”。嚴打政治是社會治安綜合治理的首要環節。我鄉堅持嚴打、深化管理，努力實現著社會治安明顯好轉的目標。今年，鄉黨委、政府和政法、綜治部門始終把嚴打整治工作作為社會治安綜合治理的首要環節來抓，貫穿于政法綜治的工作的始終，不斷加大打擊力度，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態勢。公安派出所組織開展“兩搶一盜”專項打擊行為，不斷強化偵察破案，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。今年1至8月份共發刑事案件33起，查處治安案件126件。

二是抓消防安全專項整治。圍繞整治四項指標，組織開展，大排查，大整治，保平安消防安全專項行動，未發現安全隱患，今年我鄉無重大火災事故發生。

三是抓流動人口出租房專項整治。把開展“出租房專項整治”作為深化平安建設的有效舉措，以派出所為主體，以村委會為單位，全部開展出租房排查管理工作。同時我們還不斷完善外來務工人員的管理和服務工作機制，健全民工維權制度，暢通民工投訴渠道，努力維護民工的合法權益，加強外來務工人員的法律援助，積極為外事民工解決實際問題。

四、以無毒鄉鎮創建為載體，深化禁毒專項斗爭

一年來，我鄉堅持“打防并舉”的禁毒方針，深入開展禁毒專項斗爭，不斷強化堵源截留工組，全力推進禁毒工作，取得了較好成績。

一是禁種鏟毒工作方面。在*年全面禁種鏟毒的基礎上，我鄉現已無種植原植物的現象。

二是宣傳工作。為了營造“無毒鄉鎮”創建的濃厚氛圍，我鄉開展了豐富多彩的宣傳教育系列活動，一年來，我們充分利用廣播在11個村委會開展禁毒宣傳工作，張貼宣傳標語，懸掛橫幅，出禁毒專欄等，營造了強大的禁毒宣傳聲勢。通過發放宣傳資料、懸掛宣傳標語系列措施，收到了明顯的社會效益。同時，我們還重點地開展對在校學生的禁毒宣傳教育，借助學校宣傳欄向學生宣傳有關禁毒知識，培養學生遠離地意識。

三是幫教工作。健全駐村干部、轄區民警、村兩位干部、家屬“四位一體”地幫教工作，逐一落實談心，走訪、指導、安置、控制措施。

五、廣泛發動抓宣傳，營造氛圍促創建

一是深入普法宣傳，營造公正的法治環境。我鄉繼續以講座培訓，發放資料，宣傳欄刊登形式，定期或不定期地開展普法教育，提高法制宣傳的廣度和深度。1、對黨員干部的依法行政進行教育，提高廣大干部法制意識和依法行政能力，堅持立黨為公，行政為民，全心全意為人民服務;2、堅持公開，公平，公正原則，增加政務工作透明度，堅持政務公開，村務公開等制度;3、經常性地開展法律法規地宣傳，于今年3月份開展禁毒、安全生產、交通法規、計劃生育法、婦女權益保障法等法規地宣傳，使廣大群眾收到了很好地宣傳教育。

二是做好刑釋解教人員安置幫教工作。對全鄉所有歸正人員建立檔案，落實了鄉村兩級幫教制度，同時采取走訪電話聯系座談等方式，及時掌握刑釋解教人中的思想動態和生活工作情況。目前，所有歸正人員思想穩定，在社會上能遵紀守法，表現良好。

六、以點帶面，強化防范，全面深化“平安鄉鎮”創建活動

一年來，我鄉認真貫徹縣委縣政府關于開展“平安師宗”、“和諧師宗”創建活動文件精神，嚴格按照建設達標要求，全面開展“平安*”、“和諧*”建設。

一是以深入推廣“平安鄉鎮”創建為載體，強化基層、立足防范、以求實效為出發點。注重在數量上求發展，在質量上求提高，堅持打、防、管、教、建多管齊下，不斷深化“安全村”創建活動。努力實現社會治安綜合治理重心下移取得了較好的成績。為了進一步強化社會治安防控體系建設，全鄉各村委會、部門不斷加大人力、物力、財力的投入，著力構筑人防、物防、技防相結合的綜合防范體系。不斷加強群防群治，一方面進一步完善了鄉、派出所、村三級巡防體系建設，與此同時，為切實提高防范效果，采取了巡邏和守候相結合的方法，取得了明顯成效。全年參加治安巡邏人員達到500多人次，充分體現了治安巡邏防范效果。

二是全面開展“平安單位”創建活動。在全鄉內開展創“平安單位”活動，構筑治安防控網絡，落實各項安全生產措施，全年沒有發生安全生產事故。

三是全面深化“安全文明校園”建設。在全鄉13所中小學開展創“安全文明校園”活動，并開展校園周邊環境治理，全年校園內未發生任何事件。切實保障廣大師生有一個安靜的學生環境。

回顧今年以來的工作，我們雖然取得了一定成績，但是同樣存在著一些不足：一是社會治安仍有遺漏，社會不穩定因素仍然存在;二是創建工作還不夠深入，有些村未全面落實綜治(創建)工作機制。三是外來人員管理水平還有待提高。我們將在下步工作中著重抓好三項工作，一是狠抓村級綜治辦建設，配齊配強軟硬件;二是狠抓大防控體系建設，構建嚴密的治安防范網;三是狠抓外來人員管理工作，積極探索建設人性化的管理機制。對此，我們將保持清醒的認識，加強調查研究，努力尋找存在的不足之處，并不斷探索加以改進，扎實推進新一輪“平安和諧*”建設。