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隨著全鄉經濟的快速發展,人民生活水平不斷提高,對高質量精神文化生活的需求也變得越來越迫切。進一步加強鄉村文化工作,滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求,已逐漸成為各級黨委、政府的施政重點。近年來,杉板鄉黨委、政府也十分重視文化工作,在人力財力捉襟見肘的情況下仍從各方面對文化工作予以傾斜,雖然有一些成績,但更多的是不足。
一、基本情況
1、現有體系情況。自年機構改革以前,杉板鄉廣播文化站共有工作人員三名,其中設站長一名。目前,該站在崗人員僅有2名,另一人已年停薪留職,在崗的兩人其中一人兼任政府機關司機,另一人兼祥和花炮廠駐廠專管員。
2、現有陣地情況。自年以來,依據國家對加大文化建設的投資這一契機,我們積極爭取項目,多方引資,使得我鄉的文化建設陣地得到明顯的改觀。投資25萬元對面積600多平方米的站房進行了改造,配備了辦公桌椅、電腦等辦公用品,設立了棋牌室、桌球室、乒乓球室、閱覽室等;爭取國家資金24萬元在全鄉12個村設立了農家書屋,每家書屋藏書達3000冊左右。各村還專門配備一名村干部負責農家書屋的管理和借閱工作,鄉文化站每月都對各村的書屋工作進行一次全面的督導和檢查,據統計,自農家書屋成立以來,全鄉群眾共借閱各類書籍達萬余次。另外3個村已納入計劃,預計今年年底前建成。
3、活動開展情況。首先是非常注重調動民間藝術的自主創新意識,如河村的老年藝術團就結合文明新風、優生優育、安全生產等方面編排了專門的節目到村、企業進行巡演;由蔡代富等幾名老干部牽頭成立了杉板鄉詩詞協會,積極加強同各級文聯的學習交流,創作了一篇又一篇展現新農村新風貌新成果,頌揚黨的好政策的好詩詞,截止到目前,共有20余篇在上級各類刊物上發表,并在河村部建立了一座長度達30米的詩墻,所有的詩詞都是他們自己創作的。其次是開展的農民運動會。支年,組織舉辦了杉板鄉首屆煙花杯農民拔河比賽,共有來自全鄉各村、企業、機關、學校等組成的18支代表隊參加了比賽,吸引了全鄉群眾千余人進行了觀摩,氣氛相當濃厚,反響相當好。除此之外,鄉里還經常組織站所干部開展羽毛球、兵乓球、象棋、登山比賽等,極大地豐富了廣大干部精神生活,積極組隊參加縣里舉辦的民間藝術節道水歡歌等活動,并取得優異成績。再次是大力抓了文明創建。為了進一步弘揚正氣,倡導文明新風,我們連續二年在全鄉開展了“六個十佳”的評選活動,對評選出來的優秀人物在全鄉大會上進行頒獎,并印發宣傳單4000余份發放到全鄉各農戶,這一活動的開展,受到了全鄉所有群眾的高度擁護。另外,還配合上級有關部門開展了送戲送影下鄉活動,每年送戲下鄉達4次以上,播放電影30場,受益群眾近萬人次。
4、文化團隊情況。全鄉共有文化團隊6支,參與人員72人。分別是:河老年藝術團,共有人員13名,河詩詞協會,共有人員10名,青山村跳舞龍隊,共有人員24人,青山村管樂隊,共有人員8名,青山歌舞才8人,歇駕村太平好樂隊,共有人員9名。這些藝術團隊每逢過節、重大活動以及村民紅白喜事都會排練出精彩的節目娛悅大眾,每年演出場次200多次。
5、經費投入情況。年以來,在上級相關部門及其他社會群體的關心和大力支持下,全鄉在村級文化網絡、陣地建設以及文化活動共投入經費達337.5萬元。分別是:鄉文化站建設25萬元、村級農家書屋建設24萬元、有線數字電視推廣入戶38萬元、無線數字電視建設安裝200萬元、健身器材配備22.5萬元、籃球場建設及其他體育設施建設23萬元、文化活動開支5萬元。
6、文化消費情況。年以來,政府機關總開支300萬元,文化消費開支30萬元,占總開支比例的10%,河村總開支50萬元,文化消費開支2萬元,占總開支比例的4%,宏大花炮廠總開支40萬元,文化消費開支2萬元,占總開支比例的5%。
二、存在問題
近年來,雖然我鄉文化建設呈現出比較好的發展局面,但還存在一些有待解決的問題。
1、缺乏專職文化工作人員。杉板鄉文化站雖然在編有3人,但是在崗的只有2人,在崗的兩人都是以其它工作為主,文化工作反而成了副業。由于人員被抽調,導致文化站形同虛設,難以發揮農村新文化主陣地的作用。另外,文化工作都地位低、福利待遇有保障,導致人員隊伍的不穩定,也沒辦法招錄新生血液,導致年齡偏大、觀念老化,在專業業務跟不上時代的要求,后繼乏人的現象嚴重。
2、文化工作經費難以保障。各種文化活動的開展、文化設施的更新維護、文化活動場所的建設及鄉文化站的正常運行等需要大量經費。由于上級投入的專項資金少,而鄉鎮財力有限,拿不出更多經費用于文化事業,因此出現“有心無力”的局面。
3、農家書屋管理缺失。全鄉已建成12個農家書屋,大部分農家書屋都設在村部,管理員往往都是由村干部兼任,有的農家書屋管理員疏于管理,借出去的書未及時登記,致使圖書流失嚴重;有的書屋為了方便管理每周只對外開放一次,給群眾借書造成了不便,沒有最大限度地發揮農家書屋的作用。另外,書刊、報紙僅限于上級的發放,種類少,針對性和時效性差,沒有起到應有的效果。
4、對文化工作的重要性認識不夠。由于對文化工作在經濟社會發展中的地位認識不足,在各項中心工作的壓力下,文化工作往往都是靠邊站。既不愿花錢投入,也不愿花精力組織開展文化活動。
三、建議
1、要加大文化經費投入。基層文化建設首先要建好自己的陣地,為群眾和百姓提供一個活動平臺,只有這樣才能組織起廣大人民群眾參與這項活動。所以要加大對文化工作軟硬件建設的投入,要安排專項資金。如在杉板面前亟待解決的鄉文化活動中心建設一直因為資金的問題遲遲未啟動,各村休閑娛樂場所戶外健身器材的完善,文化活動室的修建,文化廣播網絡的建設都是因資金而望而怯步。要加強對文化工作人員的經費保障,確保待遇的落實,最好將其納入財政預算實行全額撥款,這樣才能消除他們的后顧之憂,一心撲大文化事業上,另外看能否將其納入公務員管理序列,實行公開招考,這樣待遇保障了,同時又吸納了專業人才。還要加大對村級文化管理人員的關心,落實機關保障,確保其大部分的精力放在文化工作上來。
2、培育新型文化隊伍。要通過擇優選聘,將思想素質好,專業水平高,業務能力強的干部充實到鄉文化干部隊伍中。配齊配好鄉鎮專職文化站長和村文化室管理員。加強對鄉村文化工作人員的教育培訓,定期舉辦培訓班,提高文化工作人員的政治業務素質。對地方傳統民俗文化進行大力挖掘開發,對本土文化要進行大力扶持和發展,對各村的舞龍藝術團、樂隊、文藝隊等建立檔案,同時進行業余文化人才資源普查,大力培植業余文化隊伍,對文藝骨干免費進行培訓,真正讓文化在農村“生根發芽”,把“文化下鄉”變成“扎根在鄉”。
3、整合農村文化資源。要充分利用國家實施的“農家書屋”工程,廣播電視“村村通”工程和“農村電影放映工程”等項目的實施,整合各種文化資源,要將鄉文化站和村文化室建成集圖書閱覽、廣播影視、文藝活動、宣傳教育、休閑娛樂為一體的綜合性文化場所。
4、狠抓文化載體建設。開展高尚健康、豐富多彩、群眾喜聞樂見的文體活動,充實群眾文化生活。結合實際組建書畫、音舞、棋牌、乒乓球、籃球、羽毛球、文藝等業余文體協會,一邊大力發展會員,一邊加強培訓引導。充分利用各種紀念節日,積極開展各種有益的群眾性文體活動,定期舉辦全鄉性的各類比賽等活動,大大活躍群眾的文體生活。從而更好地營造團結向上、健康進取的良好文化生活氛圍。
5、健全各項規章制度。進一步加強對文化工作的組織領導,成立相應的管理機構,建立健全各項規章和管理制度,明確各自的工作職責,確保文化事業健康快速發展、文化工作持續有力推進。