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公安消防支隊(duì)立足應(yīng)急救援職能拓展需要,緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,擴(kuò)大隊(duì)伍強(qiáng)力量,掌握職責(zé)強(qiáng)基礎(chǔ),提升素質(zhì)強(qiáng)技能,快速反應(yīng)強(qiáng)裝備,延伸網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)機(jī)制,努力使全州消防工作實(shí)現(xiàn)力量規(guī)模化、聯(lián)動(dòng)反應(yīng)快速化、救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、器材裝備現(xiàn)代化,切實(shí)全面提升了保安消防部隊(duì)滅火與應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)水平,構(gòu)建起“多警聯(lián)動(dòng)、群防群治”的消防監(jiān)管新體系,充分發(fā)揮了保安員在筑牢“防火墻”工程單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)中的重要作用。
一、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大隊(duì)伍強(qiáng)力量
建隊(duì)伍是做好消防工作的關(guān)鍵。沒(méi)有一支數(shù)量與質(zhì)量俱佳的消防力量,無(wú)法滿(mǎn)足基層單位消防工作需要。目前,全州僅有公安現(xiàn)役消防監(jiān)督警力70余人,要面對(duì)590個(gè)消防安全重點(diǎn)單位和8萬(wàn)多個(gè)非重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督檢查任務(wù),同時(shí)還要擔(dān)負(fù)建設(shè)工程監(jiān)督管理、農(nóng)村社區(qū)、火災(zāi)事故調(diào)查和消防宣傳培訓(xùn)工作。消防警力嚴(yán)重不足,與擔(dān)負(fù)的消防保衛(wèi)任務(wù)極不適應(yīng),已成為制約我州消防工作發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題。為了發(fā)揮保安消防隊(duì)員對(duì)列管單位人熟、地熟、情況熟等優(yōu)勢(shì),公安消防支隊(duì)在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,決定發(fā)展保安隊(duì)伍作為輔警力量參與消防工作,有效緩解消防警力的不足。今年7月16日,州各縣市16支保安消防大隊(duì)正式成立,并配齊了全部執(zhí)勤車(chē)輛器材,這標(biāo)志著保安隊(duì)伍成為或在預(yù)防和應(yīng)急救援使命的消防的一股新生力量。保安員參與消防工作的三大特征:1、年輕化。保安隊(duì)伍在選取錄用方面有嚴(yán)格的條件和程序,一般年齡在20至30歲之間,與兵役制消防隊(duì)員年齡相仿,符合兵役制消防力量年輕化的基本特征。2、穩(wěn)定性。保安隊(duì)伍相對(duì)其它工種,生活、工作、訓(xùn)練比較固定,人員較集中,而且24小時(shí)巡邏值班,符合兵役制消防員“養(yǎng)兵千日、用兵千日”的執(zhí)勤特征。3、情況清。保安隊(duì)伍長(zhǎng)年累月在本社區(qū)、單位工作,對(duì)轄區(qū)情況知根知底,有助于滅火戰(zhàn)斗的快速展開(kāi),能夠更加有效地將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段,符合兵役制消防員轄區(qū)“情況清”的重要特征。這支隊(duì)伍由4427名保安人員構(gòu)成,服務(wù)于469家社會(huì)單位有力的延伸了消防工作網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)火災(zāi)預(yù)防關(guān)口、滅火關(guān)口前移,切實(shí)提高社會(huì)防控火災(zāi)能力
二、健全制度,掌握職責(zé)強(qiáng)基礎(chǔ)
訂制度是做好消防工作的基礎(chǔ)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方園。組織保安消防隊(duì)員學(xué)習(xí)制度,明確職責(zé),狠抓落實(shí)。州局專(zhuān)門(mén)制定了《保安消防安全管理工作制度》和社區(qū)保安、企事業(yè)單位保安、保安聯(lián)防《消防工作職責(zé)》、《防火巡查內(nèi)容》、《防火巡查記錄》,要求各個(gè)大隊(duì)落實(shí)工作責(zé)任,建立健全臺(tái)賬,加強(qiáng)日常管理。工作中遇有情況及時(shí)報(bào)告州消防支隊(duì)。按照單位的管理規(guī)定進(jìn)行防火巡查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時(shí)報(bào)火警并報(bào)告單位主管人員,協(xié)助單位實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織開(kāi)展初期火災(zāi)的撲救和引導(dǎo)消防人員進(jìn)入火場(chǎng)。在消防控制室、消防泵房等重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)值班操作的保安人員應(yīng)24小時(shí)在崗在位,嚴(yán)禁脫崗。主動(dòng)接受和配合公安、消防部門(mén)開(kāi)展檢查指導(dǎo),積極協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查、違法處罰等工作。勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。協(xié)助單位開(kāi)展單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的其他工作。保安員協(xié)助單位開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),即1、保安員參加單位安全例會(huì)、協(xié)助單位建立消防工作檔案。2、對(duì)單位人員開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。3、組織單位進(jìn)行滅火演練。4、組織單位進(jìn)行疏散逃生演練。通過(guò)建立健全一系列工作制度,使全州的消防工作步入了規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的軌道。
三、組織訓(xùn)練,提升素質(zhì)強(qiáng)技能
抓培訓(xùn)是做好消防工作的前提。在政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,將保安職業(yè)教育、崗前教育培訓(xùn)和在職教育多種培訓(xùn)形式相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)保安消防培訓(xùn)工作的組織管理,不斷增強(qiáng)保安機(jī)構(gòu)和保安員的消防安全責(zé)任意識(shí),提高其履職能力。培訓(xùn)中,一方面增強(qiáng)隊(duì)員的理論知識(shí),把消防基本知識(shí)、消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和消防基本常識(shí)、技能,結(jié)合本單位、本崗位實(shí)際,一方面增強(qiáng)隊(duì)員的快速反應(yīng)能力,苦練各種實(shí)戰(zhàn)技能,掌握“四懂四會(huì)”。即:“懂消防法律法規(guī),會(huì)開(kāi)展消防工作;懂消防設(shè)施設(shè)備,會(huì)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患;懂消防知識(shí),會(huì)組織人員培訓(xùn);懂火災(zāi)應(yīng)急處置,會(huì)組織滅火演練”。加大培訓(xùn)力度,使保安員具備開(kāi)展消防工作的基本知識(shí)能力。
四、硬件投入,快速反應(yīng)強(qiáng)裝備
配裝備是做好消防工作的條件。在硬件投入上,一次投入資金萬(wàn)元,為全州各縣市16支保安消防部隊(duì)每個(gè)保安消防大隊(duì)配備多種形式消防執(zhí)勤車(chē)輛一輛,手抬機(jī)動(dòng)泵1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援服4套、頭盔4頂、救援腰帶4條、消防水靴4雙、水帶260米、水槍2支、室外消火栓扳手2把、干粉滅火器6具等常用的消防器材裝備。要求每個(gè)保安消防大隊(duì)把派駐有隊(duì)員的安保單位列為消防管理重點(diǎn)單位,并在單位培養(yǎng)檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員逃生疏散能力、消防宣傳教育能力。消防隊(duì)員要定期檢查列管單位的火災(zāi)隱患,向當(dāng)?shù)毓蚕来箨?duì)上報(bào)列管單位消防管理情況,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患不能當(dāng)場(chǎng)消除的,及時(shí)上報(bào)公安消防大隊(duì)依法監(jiān)督處理。當(dāng)列管的單位發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),攜帶消防器材裝備參與滅火救援行動(dòng)。隊(duì)伍裝備的現(xiàn)代化,為保安消防部隊(duì)快速反應(yīng)提供了有力的物資支撐,使這個(gè)隊(duì)伍“召之即來(lái),來(lái)之即戰(zhàn),戰(zhàn)之即勝”。
五、規(guī)范考核,延伸網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)機(jī)制
筑機(jī)制是做好消防長(zhǎng)效建設(shè)的保證。全州堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊完善的工作思路,不斷拓展保安消防服務(wù)范圍。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位將開(kāi)展保安有償服務(wù),讓保安組織專(zhuān)職承擔(dān)本單位的消防工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從保安員參與消防工作的實(shí)際需要出發(fā),制定保安消防服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢查考評(píng),不斷規(guī)范保安消防服務(wù)行為,提高保安員消防服務(wù)水平。同時(shí),大膽探索實(shí)踐,建立完善檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度,賞罰分明,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)保安消防工作健康持續(xù)發(fā)展,努力使保安隊(duì)伍真正成為社會(huì)消防工作的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,成為加強(qiáng)社會(huì)消防基礎(chǔ)管理的重要力量。
通過(guò)“五強(qiáng)”構(gòu)建,保安消防隊(duì)伍已經(jīng)成為一支十分重要的社會(huì)消防執(zhí)勤力量,成為藏兵于民、取之不完和用支不金的消防力量源泉,成為一支有責(zé)任、有素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、能發(fā)揮作用的可靠消防力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全州保安員在2010年上半年共檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患407條,組織消防演練208次、撲滅初期火災(zāi)11起,有效的保護(hù)了人民群眾和單位的生命財(cái)產(chǎn)安全,受到廣大群眾和基層單位的稱(chēng)贊和好評(píng)。
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