煤礦信訪主要事跡

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近年來，××礦黨委始終把信訪穩定工作作為壓倒一切的政治任務來抓，使全礦連續十七年實現了無集體上訪、無越級上訪，無到省進京上訪的“三無”目標，連年被集團公司黨委評為“信訪工作先進單位”，并先后兩次榮獲全省煤炭系統“信訪工作先進單位”稱號,為企業三個文明建設的蓬勃發展創造了穩定的環境。

一、健全機構抓領導。礦黨政高度重視信訪穩定工作，先后成立了由黨委副書記任組長、黨群各部門負責人為成員的信訪工作領導小組，設立了信訪專職機構，配齊配強了專職信訪人員，調整充實了基層信訪信息員，健全完善了信訪信息網絡，增設了微機、打印機等辦公設備，礦主要領導還堅持定期聽取信訪工作匯報，做到了“三個超前”，即超前預防、超前分析、超前采取穩控措施，形成了黨委主要領導親自抓、分管領導靠上抓、責任部門具體抓，信訪工作時時有人抓、事事有人問、處處有人管的“大信訪”格局。

二、完善制度抓考核。先后建立健全了《××煤礦信訪工作實施細則》、《信訪目標管理辦法》等制度，并堅持每年年初與基層單位負責人簽訂信訪目標責任書，按照“分級負責、歸口辦理”的要求，各司其職，各負其責，使信訪工作走上了制度化、規范化、正常化的軌道。特別是加大了考核力度，實行了信訪穩定風險抵押金制度，制定了考核細則和獎罰標準，定期考核獎懲信訪工作，做到了一月一檢查考核，一季一匯總通報，一年一獎懲兌現，使信訪工作任務更加具體，目標更加明確，責任更加到位，保證了信訪制度的有效落實。2005年，該礦累計兌現風險抵押金近5萬元，先后有7個單位黨政正職受到經濟處罰，并被取消了當年各項榮譽稱號的評選資格。

三、依法接訪抓規范。堅持文明接訪，依法接訪，做到了“三聲”、“四心”、“五請”和“四個一樣”（“三聲”，即來有迎聲，問有答聲，走有送聲；“四心”，即接待群眾熱心，聽取陳述耐心，解答問題細心，解決困難誠心；“五請”，即請坐、請喝茶、請講、請諒解、請走好；“四個一樣”，即初訪重訪一個樣，親朋好友與一般人來訪一個樣，生人熟人一個樣，干部職工一個樣）。特別是在依法接訪上，堅持嚴格按照《信訪條例》和有關法定程序，依法處結各類信訪問題。尤其是對調資、住房、救濟、醫療費報銷、工病亡職工待遇、改革改制等熱點難點問題，堅持按照政策規定及時轉交有關部門，并盯上靠上抓督辦；對尚無政策規定，但合情合理的，堅持及時向礦領導匯報請示，適當變通，靈活解決；對不符合政策規定，不能辦理的，堅持做好解疑釋惑工作，并給予明確答復；對上訪老戶，堅持做好一人一事的思想政治工作，講清政策，理順情緒；對無理取鬧，擾亂正常秩序的，堅持嚴格依法處理，決不遷就讓步，從而有效地保證了信訪穩定工作的有序進行。

四、突出重點抓關鍵。堅持做到“三個把握”，即把握重點、把握熱點、把握難點。特別是抓住關系全礦穩定大局的關鍵問題，深入細致的開展工作，制定了《突發事件應急處置預案》，成立了突發事件應急處置領導小組，做到了未雨綢繆，防患于未然。如在主輔分離輔業改制過程中，該礦從強化基礎工作入手，建立健全了改制人員家庭檔案，專門成立了改革改制政策咨詢組，并集中對改制單位副科級以上領導干部、業務骨干及向關部門負責人進行了政策培訓，分頭開展工作，從而實現了“零振蕩”改革改制目標，促進了改革改制工作的順利進行。