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*市*區(qū)*鎮(zhèn)位于*市西郊,占地面積75平方公里,人口70516人。鎮(zhèn)黨委直屬7個(gè)村級黨委,8個(gè)總支,7個(gè)黨支部,黨員2968人。近年來,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞中心工作,大力加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。鎮(zhèn)黨委多次榮獲省市先進(jìn)黨委稱號,該鎮(zhèn)先后榮獲“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)單位”、“全國文明村鎮(zhèn)”等稱號。全鎮(zhèn)財(cái)政收入在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中一直名列第一。*5年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值23億元,稅收達(dá)到3.6億元。
適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)
探索有效途徑,打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。建立健全協(xié)調(diào)有力的村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制。在村級領(lǐng)導(dǎo)體制的設(shè)定和干部配備上,實(shí)行黨組織、村委會(huì)、村公司“三個(gè)牌子一套人馬”,書記、主任、總經(jīng)理一人兼,副書記兼副主任,副總經(jīng)理進(jìn)黨委(總支)班子。鎮(zhèn)直屬企業(yè)普遍實(shí)行董事長(總經(jīng)理、廠長)、黨組織書記一人兼,黨政班子“雙向進(jìn)入、交叉兼職”。開闊視野,多渠道選拔和培養(yǎng)干部。打破原有干部資源的封閉界限,實(shí)現(xiàn)干部資源在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共享,根據(jù)村級班子建設(shè)需要和干部本人的實(shí)際情況進(jìn)行使用;面向社會(huì)招聘村干部,改善村級班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能;注重從本地及招聘的大學(xué)生中選拔、培養(yǎng)村級后備干部。近年來,全鎮(zhèn)橫向交流和機(jī)關(guān)下派干部64名,異地提拔后備干部98名,招聘1269名大學(xué)畢業(yè)生已全部走上技術(shù)和管理工作崗位。堅(jiān)持對村級干部每年集中考核一次、民主測評兩次;建立村級干部廉政檔案,完善領(lǐng)導(dǎo)干部在任責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)制度。發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,樹立的農(nóng)民致富帶頭人韓行通得到國家副主席曾慶紅的批示,形成了韓行通效應(yīng)。
抓好產(chǎn)權(quán)制度改革企業(yè)黨建工作,夯實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委制定并實(shí)行了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度改革企業(yè)黨組織工作的暫行規(guī)定》,使企業(yè)黨建工作與企業(yè)改制同步實(shí)施,企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理班子組建與黨組織組建同步進(jìn)行。幾年來,先后調(diào)整了35個(gè)獨(dú)立黨支部,組建了5個(gè)聯(lián)合黨支部,向無黨員的企業(yè)派駐了黨建工作指導(dǎo)員。同時(shí),通過開展“樹形象、比貢獻(xiàn)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員身邊無事故”等活動(dòng),把黨員干部和職工的智慧凝聚到企業(yè)的經(jīng)營管理之中,把力量凝聚到企業(yè)的發(fā)展上來。
創(chuàng)新發(fā)展思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展
實(shí)施“兩輪”驅(qū)動(dòng),科學(xué)確立產(chǎn)業(yè)布局。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)制度兩個(gè)輪子,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制,全鎮(zhèn)95%以上的企業(yè)完成了以產(chǎn)權(quán)為核心的股份制改造。總投資達(dá)2.5億元新建的棠梨工業(yè)園,入駐企業(yè)已有13家,工業(yè)園已開始發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。所屬的億達(dá)集團(tuán)興建的國內(nèi)第一家“官辦民助”體制的*軟件園成為中國“北方硅谷”,吸引了包括7家全球500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的260家中外企業(yè)入駐,是中國第一個(gè)“軟件產(chǎn)業(yè)國際化示范城市”核心基地。大力發(fā)展建筑開發(fā)業(yè)和現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)。近年來,該鎮(zhèn)在*市開發(fā)的幾十個(gè)精品小區(qū)贏得了市民的稱贊,開發(fā)的農(nóng)家樂休閑游成為城市市民休閑度假的好去處。目前,全鎮(zhèn)基本形成了以建筑房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)為龍頭,以新型工業(yè)為基礎(chǔ),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
搞好規(guī)劃,建設(shè)綠色村鎮(zhèn)。為給廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境,鎮(zhèn)里投資建設(shè)了4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居委會(huì),*0平方米社區(qū)管理活動(dòng)中心已投入使用;投資5000多萬元興建了*高中,方便了學(xué)生就學(xué)。適應(yīng)*市“西拓北進(jìn)”發(fā)展需要,鎮(zhèn)黨委提出建設(shè)占地60平方公里的*西郊森林公園規(guī)劃,把*鎮(zhèn)建設(shè)成*市西部具有自然之美、環(huán)境之美、田園之美、人居之美的城市后花園。目前,*西郊森林公園整體規(guī)劃已經(jīng)完成,已被列入*市“十一五”規(guī)劃和今年政府工作的大事之中。
推進(jìn)文明和諧村鎮(zhèn)建設(shè),維護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益
保證“農(nóng)轉(zhuǎn)居”群眾住有其所。鎮(zhèn)黨委貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,從維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。從解決“農(nóng)轉(zhuǎn)居”就業(yè)和社會(huì)保障入手,讓農(nóng)民盡享城市化帶來的成果。去年3月,棠梨村540戶居民告別傳統(tǒng)農(nóng)家民居,集體搬進(jìn)了鎮(zhèn)政府投資6300萬元興建的集中供熱的樓房——白鴿灣農(nóng)民新村,鎮(zhèn)政府給予多項(xiàng)補(bǔ)貼。
著力解決農(nóng)民的生活保障問題。為從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂,鎮(zhèn)黨委一方面通過大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)解決就業(yè)問題,另一方面利用多年發(fā)展積累的資金通過退休金、農(nóng)保和城市社保等幾條途徑,解決農(nóng)民的保障問題。*5年安置就業(yè)1*人,目前全鎮(zhèn)有就業(yè)愿望的失地農(nóng)民絕大多數(shù)已實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。該鎮(zhèn)繼1982年在*市率先實(shí)行農(nóng)民退休制度以來,目前全鎮(zhèn)有5700多人享受退休金和農(nóng)村醫(yī)療待遇,鎮(zhèn)、村兩級每年為此投入*0多萬元。*0年一次性投入2100萬元,為男58周歲、女53周歲的農(nóng)民購買了農(nóng)保。圍繞建設(shè)和諧*,積極探索農(nóng)村城市化進(jìn)程中精神文明建設(shè)的新路子,開展了形式多樣的群眾性創(chuàng)建活動(dòng),精神文明建設(shè)取得豐碩成果。