構建新農村要抓好農村科技服務體系建設

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縣是一個典型的傳統山區農業縣，農村科技服務體系建設任重道遠，正確認識我縣農村科技服務體系建設現狀及存在的問題，理清農村科技服務體系建設發展思路，對于促進我縣農業發展，構建和諧新農村具有十分重要的意義。公務員之家版權所有 一、客觀評價我縣農村科技服務體系建設的現狀

**農村科技組織已初具規模，全縣共有農機維修點60個，各類農機專業服務組織110個，農機專業戶17戶，農機作業協會3個，農技推廣服務組織47個，從業人員105人；林業服務組織31個，從業人員60人。高級工程師3人，初級工程師19人，技術員級專業職稱7人，未評聘專業技術職稱28人，技術工人3人。農村科技推廣取得一定成效，全縣新建上流式浮罩沼氣池7340個，水壓式沼氣池2260個，“兩省灶”10486個，建成沼氣保鮮庫5個，太陽能220個，推廣“豬—沼—菜—果”生態農業模式近萬畝。全縣31個鄉鎮都建立了農村能源服務站，項目區建立了農村能源后續服務小區，配備后續服務技術員23名。

二、認真分析我縣農村科技服務體系建設中存在的問題

（一）農村科技服務人才短缺。全縣367名農業技術人員中，僅有28人具有本科學歷，占總數的7%，專科以下的有20%專業不對口。且農業科技人員大部分集中在縣直部門，鄉鎮一線農業科技人員短缺，農業科技在生產中的作用難以發揮。公務員之家版權所有

（二）農村科技服務機構作用輻射面窄。特別是鄉鎮一級農業科技服務人員，工作重點傾向于計劃生育和安全生產工作，從事農業科技服務工作時間相對較少，科技服務職能難以發揮。農業科研單位自主研發能力低。全縣共有27個農村合作經濟組織，4856名會員，覆蓋率達87%，但人員素質低、管理混亂、橋梁紐帶作用不強。

（三）農業科技和適用技術普及率較低。農業生產方式仍以種養和人畜力為主，農機利用率僅35%。全縣3951臺排灌機械，有355臺不能使用，825臺帶病作業，分別占的9.9%、23%。擁有水電站26處，電灌站169座，水輪泵56處83臺，完好率不足30%，制約了科技在農村的普及和推廣。

三、努力探索我縣農村科技服務體系建設新路子

（一）健全農村科技服務體系。一是搞好實用技術推廣。政府要把握產業導向，充分調動農業科技組織、農民專業協會等各類農業科技推廣組織的積極性，大力倡導跨區域、專業性的科技推廣合作，大力推廣先進實用技術，加強組裝配套。大力培育、宣傳和推廣典型。加大招商引資力度，吸引更多的大企業和大中專院校參與農業科學技術的研究、推廣，逐步形成與主導產業相適應的農業科技推廣服務體系。二是延伸科技載體服務。采取技術開發、技術咨詢、技術服務和技術轉讓等多種形式，開展農業科技推廣與服務工作。加快技術市場建設，鼓勵多層次、多渠道、多形式的農業技術交易活動，繁榮技術市場，完善技術合同登記，規范技術交易活動，優化技術交易環境。

（二）加強農業科技隊伍建設。選拔一批高素質農業科技專業人才，采用異地學習、短期培訓、學歷教育等形式，培養專業化農業科技人才隊伍，不斷提高農業科技人員綜合素質。制定切實可行的優惠政策，選拔一批緊缺、急需的域外高層次人才，提升、優化科技干部隊伍結構。樹立農業科技典型，利用報刊、廣播、電視臺等媒體，加大農業科技宣傳力度，使農業科技深入人心，提高全社會農業科技普及、創新意識，以科技創新推進農業發展。

（三）營造農村科技服務環境。一是抓好農村專業技術協會培育工程。規范農業協會服務功能，嚴格按照相關政策予以引導發展。特別要加強對已有農村專業技術經濟協會的支持和規范，積極引導有條件的鄉鎮建立主要農產品專業技術經濟協會。二是抓好農村科技服務能力建設工程。建立健全農民科技培訓網絡，廣泛開展農民培訓服務活動，提高從業人員的服務能力和整體素質。三是搭建科技服務平臺。立足農業科技示范基地區域特色，集中引進一批農業高新技術項目，提升自主培育水平，帶動周邊農業經濟結構調整，打造**特色農業支柱產業。