鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

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一、總體要求和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，全面深入排查治理非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，強(qiáng)化安全措施，繼續(xù)提升非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，鞏固完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要通過開展大檢查活動(dòng)，全面摸清轄區(qū)各非煤礦山、等行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，全面落實(shí)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

二、時(shí)間安排

即日起對(duì)轄區(qū)所有非煤礦山及相關(guān)行業(yè)集中教訓(xùn)安全生產(chǎn)大檢查

三、主要內(nèi)容

1、貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、指示精神，以及專家會(huì)診查出的隱患是否進(jìn)行整改。。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，作業(yè)規(guī)程是否完善、安全檢查、隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、教育培訓(xùn)等各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，隱患排查整改是否落實(shí)，隱患整改措施、責(zé)任、資金、人員時(shí)限、預(yù)案是否到位。

3、礦山是否按設(shè)計(jì)采取自上而下分層開采，是否嚴(yán)格控制采場作業(yè)人數(shù)，小型露天礦作業(yè)人員不得超過9人，嚴(yán)禁無關(guān)人員通過，頁巖礦山是否實(shí)行無爆破作業(yè)方式的機(jī)械挖掘、鏟裝作業(yè)，排土場等安全管理措施是否落實(shí)到位。

4、深刻吸取事故教訓(xùn)，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查處事故、嚴(yán)格責(zé)任追究，舉一反三，落實(shí)整改措施等情況。

5、作業(yè)規(guī)程不完善，缺少針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

6、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。

7、重大火災(zāi)隱患整治情況企業(yè)是否開展重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，是否針對(duì)重大火災(zāi)隱患整改的難易程度、危害等級(jí)，分類制訂整治計(jì)劃，明確整改措施和時(shí)限，是否建立制訂火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬和檔案，

8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；

四、方法步驟

（一）自查整改階段。非煤礦山行業(yè)企業(yè)要立即對(duì)照重點(diǎn)整治內(nèi)容及要求逐條進(jìn)行檢查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改；對(duì)一時(shí)難以整改的，要制定整改方案，做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。企業(yè)的自查整改情況要形成書面報(bào)告。

（二）集中整治階段。在企業(yè)自查和整改的基礎(chǔ)上，按照分級(jí)管理和屬地管理原則，鄉(xiāng)安辦組織力量對(duì)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法采取責(zé)令整改、掛牌督辦、停產(chǎn)整頓等措施，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（三）重點(diǎn)抽查階段。鄉(xiāng)安委會(huì)對(duì)大檢查活動(dòng)開展情況和有關(guān)企業(yè)自查自糾情況、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全過程的督查、抽查和專項(xiàng)檢查。

五、工作要求

各企業(yè)從講政治的高度認(rèn)識(shí)此次大檢查活動(dòng)的重要性，堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、部門督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的工作原則，各企業(yè)迅速制定大檢查工作實(shí)施方案。并組織專業(yè)力量全面自查，及時(shí)治理安全隱患。認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保不留盲區(qū)和死角。鄉(xiāng)安委會(huì)對(duì)檢查走過場、要求不嚴(yán)格、管理不到位、整改措施不落實(shí)造成重大安全事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。