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一、行動內(nèi)容
*、嚴把市場準入關(guān)。取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位,凈化市場經(jīng)營環(huán)境,堅決取締地下黑窩點。
*、明確工作重點。重點檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等經(jīng)營場所,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售過期、無效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。
*、落實農(nóng)資市場監(jiān)管制度。完善農(nóng)資經(jīng)營戶“兩帳兩票一卡一書”(進銷貨臺帳、進銷貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書)制度,逐步形成全市統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一標準的農(nóng)資管理文本。
*、加大查辦案件力度。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點,依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件,維護農(nóng)民合法權(quán)益。
*、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機制。形成農(nóng)資商品市場日常監(jiān)管與日常巡查制相結(jié)合、與屬地管理相結(jié)合、與預(yù)警制相結(jié)合的農(nóng)資監(jiān)管體系。認真落實好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》,對經(jīng)營農(nóng)資的單位實施分類監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。
二、指導(dǎo)思想
以十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以“*大地紅盾行——走進百鄉(xiāng)萬戶”為契機,深入開展紅盾護農(nóng)行動,保護好農(nóng)民的合法權(quán)益,努力實現(xiàn)打假護農(nóng)保消費的目標。
三、實施步驟
*年紅盾護農(nóng)工作分四個階段進行。
第一階段(*年*月至*年*月)
利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動。各、縣、市區(qū)局要認真組織紅盾護農(nóng)啟動儀式,利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動。邀請專家解答農(nóng)民提出的疑難問題。舉辦《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)班,加大農(nóng)資市場監(jiān)管宣傳力度。市局將在*.*前選定一處農(nóng)村大集開展紅盾護農(nóng)啟動儀式。
第二階段(*年*月至*年*月)
對農(nóng)資市場進行拉網(wǎng)式大檢查。開展打假護農(nóng)保春耕活動,各縣、市、區(qū)局積極開展自查工作,要結(jié)合本地區(qū)實際,重點檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等農(nóng)資商品,同時要組織對農(nóng)資商品抽檢,自查結(jié)束后,將工作情況上報市局。市局將定期和不定期開展對各基層單位開展自查情況進行抽查,對工作不到位、存在問題的單位要進行通報。
第三階段(*年*月至*年*月)
抓好農(nóng)資市場監(jiān)管常態(tài)管理,繼續(xù)推廣撫松縣局農(nóng)資市場監(jiān)管做法。以貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》為重點,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,促進農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)實行和完善農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書”制度,落實舉報投訴處理制度。不斷完善農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管工作制度,推行農(nóng)資商品市場日常監(jiān)管和巡查制、農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警制、屬地監(jiān)管責(zé)任制等,提高農(nóng)資市場監(jiān)管效能。
第四階段(*年*月至*年*月)
市局將組織各單位對各項專項整治行動進行回頭看,要及時收集相關(guān)的圖片、影像資料,搞好全年紅盾護農(nóng)總結(jié)工作,迎接省局檢查驗收。
四、行動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各局一把手要親自抓,主管局長具體抓,一級抓一級,層層落實責(zé)任,對個別單位流于形式,走過場,工作不到位,給紅盾護農(nóng)行動造成一定影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)加強宣傳,搞好協(xié)調(diào)配合。各局要利用各種形式,集中開展紅盾護農(nóng)行動法規(guī)政策宣傳活動,要充分利用*.*消費者權(quán)益保護活動日進行宣傳,開展送法下鄉(xiāng)活動,使農(nóng)資經(jīng)營者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場的法規(guī)政策。增強自我保護能力。要加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷等部門的協(xié)作配合,共同維護好農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序。
(三)加大查辦大案、要案力度。各基層單位要集中力量,定期或不定期地開展農(nóng)資市場拉網(wǎng)式大檢查。對制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,要及時查處,公開曝光,全力保護農(nóng)民利益不受侵害,以教育群眾,震懾不法行為。