計(jì)量惠民民生管理方案

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編者按：本文主要從工作范圍及目標(biāo)、組織形式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟、職責(zé)分工、工作措施這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：“先進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量市場(chǎng)”創(chuàng)建；宣傳教育、培訓(xùn)階段；分批創(chuàng)建及半年考（核）評(píng)階段；分批創(chuàng)建完成及年度考評(píng)階段；做好誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)建設(shè)組織工作；適時(shí)組織一次菜市場(chǎng)計(jì)量視察；普查菜市場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具檢定工作的管理與監(jiān)督等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠娤挛模?/p>

為了深入貫徹國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于組織開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)質(zhì)檢量函〔20*〕222號(hào)）、市政府目督辦《關(guān)于印發(fā)市委、市政府20*年為民辦實(shí)事“八項(xiàng)民生工程”分解實(shí)施方案的通知》（成府目督發(fā)〔20*〕6號(hào)）和區(qū)府辦公室《關(guān)于20*年菜市場(chǎng)建設(shè)管理的實(shí)施意見》（錦府辦〔20*〕18號(hào)）的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)*區(qū)誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)量監(jiān)管工作的制度化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化，確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)，特制定以下實(shí)施方案：

一、工作范圍及目標(biāo)

20*年，*區(qū)納入監(jiān)管的18家固定菜市場(chǎng)全部建成“誠(chéng)信計(jì)量達(dá)標(biāo)市場(chǎng)”。其中，30%以上固定菜市場(chǎng)建成“先進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量市場(chǎng)”。

二、組織形式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)政府成立*區(qū)誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組（見附件1），負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)此項(xiàng)工作的開展。*質(zhì)監(jiān)局具體負(fù)責(zé)誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)建設(shè)工作的組織實(shí)施和檢查考評(píng)，相關(guān)街道辦事處和市場(chǎng)主辦方予以協(xié)助落實(shí)，確保“先進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)”和“誠(chéng)信計(jì)量達(dá)標(biāo)菜市場(chǎng)”建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）。

三、實(shí)施步驟

（一）第一階段（20*年5月18日至20*年6月10日）：宣傳教育、培訓(xùn)階段。積極開展《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于誠(chéng)信計(jì)量惠民的重要批示、市委、市政府目督辦和區(qū)政府辦公室相關(guān)文件的宣傳工作，努力提高市場(chǎng)主辦方對(duì)創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍。適時(shí)舉辦一期創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)工作培訓(xùn)班。

（二）第二階段（20*年6月11日至20*年6月30日）：分批創(chuàng)建及半年考（核）評(píng)階段。加強(qiáng)與相關(guān)街道辦事處的聯(lián)系，督促市場(chǎng)主辦方按照先進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)或誠(chéng)信計(jì)量達(dá)標(biāo)菜市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)積極開展創(chuàng)建工作，落實(shí)計(jì)量器具免費(fèi)檢定要求。屆時(shí)，完成11家固定菜市場(chǎng)“先進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量市場(chǎng)”、“誠(chéng)信計(jì)量達(dá)標(biāo)市場(chǎng)”的目標(biāo)任務(wù)及考（核）評(píng)（見附件3）。

（三）第三階段（20*年7月1日至20*年10月31日）：分批創(chuàng)建完成及年度考評(píng)階段。加強(qiáng)與相關(guān)街道辦事處的聯(lián)系，督促市場(chǎng)主辦方按照誠(chéng)信計(jì)量達(dá)標(biāo)菜市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)積極開展創(chuàng)建工作，落實(shí)計(jì)量器具免費(fèi)檢定要求，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題。對(duì)建設(shè)工作相對(duì)薄弱的菜市場(chǎng)進(jìn)一步加大工作力度，分派專人進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，并制定限期整改措施。10月底前，先后完成7家固定菜市場(chǎng)“誠(chéng)信計(jì)量達(dá)標(biāo)市場(chǎng)”的目標(biāo)任務(wù)及考評(píng)（見附件3）。

四、職責(zé)分工

（一）*質(zhì)監(jiān)局

1、負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)、申報(bào)、考評(píng)和授牌工作，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，查處市場(chǎng)中的計(jì)量違法行為，確保為市民提供良好的購物環(huán)境。

2、負(fù)責(zé)主動(dòng)與區(qū)政府相關(guān)部門和街道辦事處聯(lián)系，指導(dǎo)、督促市場(chǎng)主辦方開展好創(chuàng)建“先進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量市場(chǎng)”和“誠(chéng)信計(jì)量達(dá)標(biāo)市場(chǎng)”活動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)組織人員定期對(duì)菜市場(chǎng)進(jìn)行計(jì)量抽查，幫助和協(xié)調(diào)市場(chǎng)方解決在計(jì)量工作中的困難和問題。

（二）區(qū)目督辦

負(fù)責(zé)全區(qū)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)工作的督查和考核。

（三）區(qū)服務(wù)委

負(fù)責(zé)全區(qū)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)工作的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，督促承辦部門按期完成任務(wù)。

（四）*工商局

負(fù)責(zé)全區(qū)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)工作中的市場(chǎng)計(jì)量糾紛調(diào)解、違規(guī)查處，維護(hù)全區(qū)菜市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)、交易秩序。

（五）相關(guān)街道辦事處

1、各相關(guān)街道辦事處是菜市場(chǎng)屬地管理責(zé)任主體，履行屬地管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)落實(shí)菜市場(chǎng)的專職監(jiān)管人員，督促菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，負(fù)責(zé)組織和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)工作。

2、負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)市場(chǎng)建立計(jì)量投訴、消費(fèi)申訴制度，發(fā)現(xiàn)和糾正計(jì)量違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

3、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)新申報(bào)“先進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量市場(chǎng)”、“誠(chéng)信計(jì)量達(dá)標(biāo)市場(chǎng)”的菜市場(chǎng)提出具體要求、督促市場(chǎng)主辦方統(tǒng)一制作誠(chéng)信計(jì)量公告欄，內(nèi)容包括：計(jì)量管理制度、計(jì)量監(jiān)督管理員制度和計(jì)量公示欄等。

4、負(fù)責(zé)每季度將本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)的情況以書面形式上報(bào)區(qū)誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室。若有消費(fèi)者糾紛投訴和計(jì)量違法投訴，應(yīng)及時(shí)向區(qū)誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室舉報(bào)。

（六）菜市場(chǎng)主辦方

1、市場(chǎng)主辦方在街道辦事處的督促指導(dǎo)下，積極開展創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)活動(dòng)，并按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)市場(chǎng)和規(guī)范市場(chǎng)。

2、市場(chǎng)主辦方應(yīng)建立計(jì)量管理制度和計(jì)量監(jiān)督管理員制度，配置計(jì)量監(jiān)管人員，對(duì)市場(chǎng)計(jì)量工作開展常態(tài)化和經(jīng)常化的全面管理。

3、市場(chǎng)主辦方統(tǒng)一管理市場(chǎng)中使用的計(jì)量器具，堅(jiān)持每日巡查制度并登記，妥善解決計(jì)量投訴和計(jì)量糾紛問題，處置計(jì)量違法行為。

五、工作措施

（一）*質(zhì)監(jiān)局主動(dòng)與相關(guān)街道辦事處聯(lián)系，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，落實(shí)屬地管理的原則，切實(shí)做好誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)建設(shè)組織工作。

（二）適時(shí)組織一次由當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員和群眾代表參與的菜市場(chǎng)計(jì)量視察，并配合區(qū)政府有關(guān)部門對(duì)計(jì)量惠民目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行考核。

（三）*質(zhì)監(jiān)局組織人員每月對(duì)18家固定菜市場(chǎng)至少開展一次巡查抽檢，每季度進(jìn)行一次全面普查。巡查菜市場(chǎng)時(shí)，檢查計(jì)量器具數(shù)不少于在用計(jì)量器具總數(shù)的30%；全面普查菜市場(chǎng)時(shí)，檢查所有在用的計(jì)量器具。

（四）*質(zhì)監(jiān)局主動(dòng)配合計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具檢定工作的管理與監(jiān)督，幫助解決檢定工作中的矛盾和問題，確保受檢率達(dá)到100%。

區(qū)誠(chéng)信計(jì)量菜市場(chǎng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組辦公室電話：*，聯(lián)系人：*。