國稅局文明城市創建方案

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為積極參與*市在*年爭創全國文明城市活動，落實市委、政府《*市創建全國文明城市工作實施方案》、《*年*市文明創建工作要點》對國稅部門提出的任務要求，結合國稅工作實際，特制定如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹十六屆六中全會和省、市黨代會精神，通過落實爭創全國文明城市對國稅部門提出工作任務和要求，促進我市國稅機關文明創建，確保市委、政府分配給我局文明城市創建工作責任的落實到位。力爭在*年同時創建全國文明單位，促進*又好又快發展和國稅各項工作再上新臺階。

二、工作目標

根據市委、市政府明確的工作目標，我們的目標是：

（一）組織領導堅強有力，創建工作機制健全。

（二）思想教育深入細致，道德教育扎實有效。

（三）創建活動蓬勃開展，干部群眾廣泛參與。

（四）各級機關廉潔高效，服務水平不斷提高。

（五）機關安全防范到位，機關環境整潔美觀。

（六）干部學習蔚然成風，著力建設學習型機關。

（七）全面完成各項稅收工作任務，努力搞好機關文明創建和和諧建設，力爭在完成市委、市政府文明城市創建任務的同時，在*年爭創全國文明單位。

三、工作重點

（一）提高全體干部素質

1、用教育塑造人。大力加強和諧文化建設，深入學習實踐社會主義榮辱觀，堅持把社會主義核心價值體系融入爭創全國文明城市全過程，廣泛開展理想信念教育，大力弘揚以愛國主義為核心內容的民族精神，以改革創新為核心內容的時代精神和心憂天下，敢為人先的*精神。深入落實《公民道德實施綱要》，在各級稅務機關開展素質提升大行動，使全體干部職工接受一輪公德行為規范普訓。

2、用活動凝聚人。組織參與市府的統一活動，如以“共創文明，共建和諧”為主題的“市民文明行動日”活動；以文明公約宣傳、文明行為勸導、社會志愿服務為內容的“市民文明公約行動日”活動。廣泛開展文明和諧“四雙”創建活動：市局系統力爭進入十大文明和諧行業；區局、分局確保部分進入文明和諧示范單位和文明示范崗位；一部分家庭和個人被評為文明和諧示范家庭和文明示范市民。

3、用輿論引導人。在各級稅務機關加大對創建全國文明城市的宣傳頻率和宣傳力度，及時報道創建活動的工作進度，先進典型，經驗作法，并針對市民公德素質上薄弱環節和創建活動中的熱點問題展開討論。制作和張貼一批宣傳標語和文明行為溫馨提示語，營造好文明創建的聲勢。

（二）加強辦稅服務廳的管理，不斷優化辦稅服務。

一是按照分類管理要求和簡便高效的原則，對窗口進行管理設置和調整，并結合工作量的大小合理設置和調整窗口數量，窗口標示明顯；二是堅持“一站式”管理的要求加強納稅服務，對各類審批事項均要明確具體的辦結時限，并落實到審批的各個環節；三是按系統操作規范做好文書審批工作、登記文書受理臺帳、制作文書傳遞卡，及時通知納稅人。四是辦稅服務廳全面達到如下標準：

1、辦稅服務廳環境整齊、設施齊全。

2、工作人員著裝統一、服務規范、態度良好。

3、公開辦事制度、收費標準、項目。

4、有高效的投訴處理機制（查閱投訴處理紀錄）。

5、行業風氣滿意度＞85%。

（三）做好納稅信用等級評定和信息披露工作。

繼續堅持完善兩年一度納稅信用等級評定工作。與地稅局聯系，在*年底前實現納稅信用等級互聯網公開查詢。

（四）依法治稅，廉潔從政，維護企業合法權益。

1、依法治稅、維護公平競爭、不搞地方保護主義。

2、為企業提供優質納稅服務，堅決杜絕亂攤派等增加企業負擔的現象。

3、對稅務人員廉潔從稅作處嚴格規定，對吃、拿、卡、要、報等行為堅決查處。

（五）加強稅收征管，督促納稅戶亮證經營。在納稅戶清理整改的基礎上，督促個體工商戶等所有需要辦理稅務登記的納稅戶亮證經營。

（六）積極開展爭創全國文明單位的各項活動。爭取在*年創建全國文明單位。

四、實施步驟

（一）全面動員階段（*年1—3月）。實現“四個更加”的目標，即動員更加廣泛、目標更加明確、認識更加提高、合力更加增強。

（二）全面提升階段（*年4—12月）。實現“六個明顯”的目標，即干部素質有明顯提高；辦稅服務和稅收執法明顯優化；政務公開明顯改善；廉政建設和稅風稅紀明顯加強；稅收征管水平得到進一步提升；文明和諧機關建設取得明顯成效。

（三）再動員再部署階段（*年1月）對照市委、政府的要求，找出差距、找準問題，分解目標任務，建設責任機制，精心部署動員。

（四）全面達標階段（*年2—5月）對照市委、政府的要求和標準，確保分解任務指標全面達標。確保各類創建宣傳全面升溫，各項創建工作落實到位。

（五）迎接階段（*年6—8月）精心組織迎接檢查。

五、組織領導及要求

市局成立創建全國文明城市國稅部門工作領導小組，統一組織指導該項工作。領導小組由李義伯、黃衛國、李德奇、肖輝、楚星燦、黃文龍、文明、劉國鋒、何維贊、韓克堅、呂雅君、周立千、熊秉貴、張紅生、周惠敏同志組成，由李義伯同志任組長、黃衛國同志任副組長，領導小組下設辦公室，由文明同志任主任。

各區局、直屬局、稽查局都應成立相應組織，實行一把手負責制。要加強宣傳發動，保證資金投入，明確崗位責任，確保創建活動蓬勃開展，干部群眾廣泛參與，各項工作落到實處。