醫療衛生服務質量管理方案

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縣直醫療衛生單位，各鄉（鎮）衛生院、社區衛生服務中心：

為了扎實推進“以促進人的健康為中心，以提高醫療衛生服務質量”為主題的醫德醫風建設年活動，全面提升醫療衛生專業技術人員臨床實踐技能操作水平，促進全縣醫療衛生服務質量上新臺階，縣衛生局定于12月份舉辦全縣醫療衛生系統崗位練兵，技能比武活動。此次活動主要以理論考試和技能操作結合的形式進行。現制定活動方案如下：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足本職崗位，提高綜合素質，增強服務技能，營造學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍，打造一支高素質的醫療衛生隊伍。

二、目標要求

依據各級各類醫療衛生機構的工作任務和各類醫療衛生專業技術人員的崗位職責，堅持“什么崗練什么，什么缺補什么，什么弱強什么”的原則，保證應參加的人員人人參加，全員達標。通過練兵比武活動使廣大醫療衛生工作者工作作風明顯改善；依法執業能力明顯增強；服務能力和專業素質明顯提高；服務質量持續改進，醫患關系更加和諧。

三、活動范圍

全縣各級各類醫療衛生單位（縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、縣衛生監督所、縣病預防控制中心、城區社區衛生服務中心、瑯口社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院）中級職稱（含中級）以下的衛生專業技術人員。

四、活動內容

（一）學習培訓內容

根據醫療衛生單位的工作性質和不同崗位的職能特點，學習掌握本專業的基礎理論、基本知識、基本技能以及相關的衛生法律法規、規章制度、技術規范、操作技能和核心制度、相關的服務流程，檢測技術和結果評估，了解醫學科技新知識、新技術。

（二）培訓參考教材

1.臨床醫療人員：《全國高等醫學院校教材》第七版、《醫學臨床（三基）訓練醫師分冊》。

2.護理人員：衛生部編《全國衛生系統護士崗位技能訓練和競賽活動護理技術操作項目考核要點》、《醫學臨床（三基）訓練護理分冊》。

3.中醫醫療人員：《全國高等醫學院校教材》中醫專業第七版、《醫學臨床（三基）訓練醫師分冊》中醫學基礎。

4.衛生監督人員：衛生部編《衛生監督員培訓系列教材》（法律出版社2007年版）、《衛生監督員手冊》（趙同剛主編.人民衛生出版社2007年版）。

5.疾病預防控制人員：《試驗室設備操作和使用》、《慢性非傳染性疾病防治培訓教材》、《醫療機構重點傳染病防治知識要點》、《突發傳染病及突發公共衛生事件相關信息報告標準》、《擴大國家免疫規劃文件資料匯編》。

6.婦幼保健人員：《醫學臨床（三基）訓練醫師分冊》相關內容、《福建省孕產婦系統保健管理規范》、《福建省兒童系統保健指導手冊》、《國家基本公共衛生服務規范》版。

7.醫技人員：《醫學臨床（三基）訓練醫技分冊》相關內容、《全國高等醫學院校教材》各醫技科相關內容。

8.社區衛生服務人員：《醫學臨床（三基）訓練手冊》相關內容、《社區衛生服務政策讀本》、《國家基本公共衛生服務規范》版。

五、活動安排

全縣衛生系統崗位大練兵技能大比武活動分為四個階段。

第一階段：宣傳發動階段（8月）

各醫療衛生單位要根據本《方案》的要求，結合單位實際情況，研究制定具體實施計劃，并組織“三基”及相關知識的培訓和考試。要做好廣泛宣傳發動工作，使廣大醫療衛生專業技術人員立足本職崗位學練技術、爭創一流。要充分認清醫療衛生工作面臨的新形勢、新任務和新要求，要認識到崗位大練兵技能大比武的重要性和必要性，明確崗位練兵技能比武活動的內容和方法。

第二階段：崗位練兵階段（9月—10月上旬）

各醫療衛生單位要按照本單位制定的培訓計劃，精心組織員工開展崗位練兵。采取自學為主、定期輔導、崗上帶教、專題講座、觀摩指導等多種形式的學習和培訓，并定期組織考試，檢查學習培訓的效果，確保學習培訓的人員、時間、內容、效果“四落實”。

第三階段：技能比武階段（10月上旬—11月）

在學習培訓基礎上，采取閉卷考試、知識競賽、病歷書寫和執法文書展示、現場技能操作演練等多種形式，分層次、分專業進行技能比武。各醫療衛生單位按要求自行選擇一定比例的優秀選手參加全縣的技能比武，筆試與技能成績按40∶60比例，兩項成績總和在前10名，做為評選全縣衛生系統學習標兵的依據。同時，將各單位選手參賽情況列入本年度績效考核內容之一（具體事宜由縣衛生局醫政股另行通知）。

第四階段：總結評比和表彰階段（12月）

技能比武結束后，各醫療衛生單位要將參加本次崗位練兵技能比武活動情況進行全面總結，寫出書面總結報告報縣衛生局。縣衛生局將及時對本次崗位練兵技能比武活動進行總結、評比、表彰。

六、活動要求

（一）高度重視，加強領導。開展以“三基三嚴”為重點的崗位練兵，技能比武活動，對提高專業技術人員的整體素質，提升整體醫療服務質量，促進醫療衛生事業健康發展具有重要意義。各醫療衛生單位全體員工要統一思想，提高認識。領導班子要加強對活動工作的領導。縣衛生局成立崗位練兵技能比武活動領導小組，加強對本次活動的指導、協調、檢查。

（二）立足崗位，注重實效。在本次活動的安排上，要保證日常醫療衛生活動的正常開展，要充分考慮到各科室的工作特點，科學統籌安排，將學習培訓活動與日常工作緊密結合，要立足崗位需要，突出崗位特點。切實使這次活動達到讓醫療衛生人員熟知和掌握本崗位的基本理論知識和基本技能，并在實際工作中嫻熟應用的效果。

（三）分工明確，責任到位。要把本次活動作為今年的一項重點工作來抓，一把手負總責，明確分工，落實責任，縣衛生局醫政股負責對全縣醫療衛生技術人員崗位練兵技能比武情況進行檢查、指導和考核。

（四）嚴格考核，落實獎懲。建立和完善崗位練兵技能比武活動的考核評價機制。縣衛生局成立專家督導組，對各醫療衛生單位活動開展情況進行督查、指導，并將情況適時通報。同時將活動成績納入年終目標考核和醫務人員醫德醫風考核內容。