市委完善安全生產的方案

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全市平安生產繼續穩定好轉，近年來。為保增長、保穩定、保民生創造了良好的環境。但是隨著我市進入加快發展、調整轉型、后發趕超的關鍵時期，平安生產工作面臨的形勢依然嚴峻。經市政府研究決定，采取以下措施確保平安生產。

一、堅決抓好“打非治違”各縣區和鄉鎮政府是打非治違”責任主體。嚴禁推諉扯皮。對存在嚴重非法違法行為、重大隱患整改不力、發生事故等單位都要列入“黑名單”向社會公告。市政府設立專門辦公室，接受群眾舉報非法違法生產經營建設行為，舉報電話：白晝）夜間）對舉報查實的視企業違法情節輕重，分別對舉報人給予1萬元-3萬元的獎勵，并對所在縣區按查實一起扣50萬元進行處分。要疏通群眾舉報渠道，廣泛接受社會監督，確?！按蚍侵芜`”行動走向制度化、規范化和經常化。

二、完全排查治理事故隱患。依照企業自查、部門檢查、政府督查的原則。針對督查檢查中反饋的問題和隱患，認真進行研究，逐問題、逐隱患、逐部門、逐企業落實任務，嚴格依照整改要求，限期整改到位。市安監、國土資源、公安、環保、工信等部門要積極配合并跟蹤督查落實。務必做到排查要認真、整改要堅決、效果要鞏固、杜絕新隱患。對整改無望或經整改仍不能達標的企業，要堅決予以關閉。

三、強力推進平安技術保證措施落實。依法健全平安或技術管理機構。強化平安生產培訓教育。裝置使用監測監控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡系統，提高實質平安水平。

四、依法嚴格加強平安監管。各有關部門要按照“誰主管誰負責”原則。加強礦權管理。公安部門要加強對爆炸物品管理。工商等部門要嚴厲打擊無照經營。市安委辦要建立完善局際聯席會議制度，協調各級各部門和社會各界的力量，對重點區域、重點部位和重點企業開展嚴格執法檢查，切實形成齊抓共管的整體合力。

五、強化食品藥品平安監管。深刻汲取“問題乳粉”事件教訓。重點加強對食品重點品種、重點部位、重點環節的質量監管。嚴格對葡萄酒生產、經營、餐飲消費等各環節和與葡萄酒生產相關的行業，進行拉網式排查。對涉嫌造假售假的企業，一律吊銷許可證和營業執照，依法依規從嚴處置，嚴厲打擊。建立健全監管和約束機制，凡群眾舉報制售假冒偽劣食品藥品的情況，經市有關部門核實，給予舉報人與案值相應的獎勵，最高獎勵人民幣20萬元。嚴格落實集體用餐衛生監督措施，嚴防群體性食物中毒和食源性疾病的發生。嚴厲打擊制售假冒偽劣、摻雜使假、過期霉變、有毒有害食品行為，確保不出任何問題。充分發揮工商12315農業12316質監12365衛生12320藥品監管2176357等部門的投訴舉報熱線電話作用，全面受理社會舉報投訴，加強部門之間信息溝通和聯合辦案力度，做到有案必查、有查必果。

六、嚴格平安責任追究。嚴格實行平安生產“一票否決”制。凡發生較大以上事故的縣區和監管部門年度考核效果為不合格；凡經群眾舉報。給予降級、免職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。要嚴格追究非法違法企業責任。凡是盜采國家礦產資源的全部立案查處；凡雇傭涉黑人員暴力抗法、欺行霸市的要從重打擊，堅決繩之以法。