再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核方案

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為進一步推動就業(yè)再就業(yè)工作，確保完成市委、市政府確定的年就業(yè)工作各項目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省人民政府《關(guān)于建立再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的通知》（府〔〕80號）、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評辦法的通知》（府辦〔〕37號）、《中共市委、市人民政府關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施辦法》（云發(fā)〔2002〕13號）和中共市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈擴大與促進就業(yè)民心工程實施辦法〉的通知》（云辦發(fā)〔〕11號）精神，制訂本辦法。

一、考評內(nèi)容

（一）落實就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制情況；

（二）落實就業(yè)再就業(yè)政策情況；

（三）推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)情況；

（四）建立健全公共就業(yè)服務(wù)情況；

（五）強化技工教育和職業(yè)培訓(xùn)情況；

（六）落實各項促進就業(yè)再就業(yè)資金情況；

（七）幫助困難群體就業(yè)情況。

二、指標(biāo)和分值

（一）落實就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制（12分）

1、各縣（市、區(qū)）政府制定深入實施“擴大與促進就業(yè)”民心工程實施方案并把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)作為一項重要內(nèi)容，將公共就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)納入再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考評，明確職能分工（3分）。

2、將年度再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制逐級下達到鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門，組織開展年度考評工作（2分）。

3、完成市政府下達的年度新增就業(yè)崗位數(shù)（2分）、下崗失業(yè)人員再就業(yè)計劃數(shù)（2分）、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制數(shù)（1分）、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃數(shù)（2分）。

（二）落實就業(yè)再就業(yè)政策（14分）

1、各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門及時出臺貫徹國家、省委、省政府和省直有關(guān)部門、市委、市政府、市有關(guān)部門各項就業(yè)和再就業(yè)政策的實施辦法，且具有結(jié)合實際、操作性強等特點（1分）。

2、各有關(guān)部門能及時兌現(xiàn)各項再就業(yè)扶持政策、各項補貼資金和小額擔(dān)保貸款（12分）。

3、向社會公布政策咨詢及舉報投訴電話（1分）。

（三）積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)（20分）

1、出臺有關(guān)加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的政策文件，明確具體的目標(biāo)任務(wù)和政策措施（3分）。

2、把就業(yè)服務(wù)體系向農(nóng)村延伸，100%的鎮(zhèn)（街）建立勞動保障事務(wù)機構(gòu)（2分），落實人員編制和工作經(jīng)費（3分），建立農(nóng)村勞動力資源和培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的原始臺帳和信息庫（2分）。

3、建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地（3分），各縣（市、區(qū)）均需建立1個農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地，年總培訓(xùn)能力在2500人以上。

（四）健全公共就業(yè)服務(wù)體系（23分）

1、加強勞動保障信息系統(tǒng)建設(shè)。完成“金保工程”立項（2分）；市勞動保障部門開設(shè)門戶網(wǎng)站，各縣（市、區(qū)）均建立遠程可視招聘系統(tǒng)并開通使用（2分），實現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）和50%以上的鎮(zhèn)（街）聯(lián)網(wǎng)（4分）；各縣（市、區(qū)）使用《勞動力市場信息服務(wù)管理軟件》、《再就業(yè)扶持管理系統(tǒng)》（2分）。

2、各縣（市、區(qū)）全面建立財政核撥經(jīng)費的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，落實人員編制和經(jīng)費（4分）；將高校畢業(yè)生納入公共就業(yè)服務(wù)范圍（1分），對登記求職的下崗職工、失業(yè)人員提供免費職業(yè)介紹，成功率不低于40%（2分）。

3、加強鎮(zhèn)（街）勞動保障工作平臺的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、資料臺帳、服務(wù)規(guī)范、管理制度、信息系統(tǒng)、設(shè)施標(biāo)識和人員配置等“八統(tǒng)一”規(guī)范建設(shè)（4分），全部啟用《鎮(zhèn)（街）勞動保障工作平臺就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)》（2分）。

（五）強化技工教育和職業(yè)培訓(xùn)（16分）

1、抓好技工學(xué)校教育（8分）。有條件的縣（市、區(qū)）積極抓好技校建設(shè)，完成市下達的技校招生任務(wù)，抓好技工教育智力扶貧工作的開展。

2、抓好職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。各縣（市、區(qū)）勞動保障部門年底前要建設(shè)1個綜合性培訓(xùn)基地（2分），將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目納入綜合培訓(xùn)計劃；完成市下達的再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃任務(wù)，再就業(yè)培訓(xùn)后再就業(yè)率不低于60%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功創(chuàng)業(yè)率不低于30%（5分）。

（六）落實促進就業(yè)再就業(yè)資金（14分）

1、各縣（市、區(qū)）均把再就業(yè)資金納入財政預(yù)算并落實到位（2分）、落實勞動力市場和信息網(wǎng)絡(luò)運行費用（1分），落實鎮(zhèn)（街）機構(gòu)人員與業(yè)務(wù)經(jīng)費（2分）。

2、按規(guī)定落實各項再就業(yè)補貼，及時審核、撥付社保、崗位、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等補貼資金（3分）。

3、各縣（市、區(qū)）財政在年度預(yù)算中安排農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費并及時撥付培訓(xùn)補貼資金（4分）。

4、加強和規(guī)范再就業(yè)資金與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)費的使用管理，實行單獨核算，不擠占、挪用專項資金（2分）。

（七）落實困難群體就業(yè)援助工作（8分）

1、各縣（市、區(qū)）全面開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助行動，年底前幫助70%以上城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”至少1人實現(xiàn)就業(yè)（4分）。

2、落實公益性崗位申報制度。市政府將公益性崗位開發(fā)和目標(biāo)任務(wù)分解落實到各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）以及各級機構(gòu)和財政撥款的事業(yè)單位，完成市下達的年度“4050”人員再就業(yè)人數(shù)（2分）。

3、抓好農(nóng)村年人均收入1500元以下貧困家庭勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，年底前50%以上有青壯年勞動力的貧困戶每戶有1人經(jīng)培訓(xùn)后成功轉(zhuǎn)移就業(yè)（2分）。

各項考評內(nèi)容的評分計算標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計方法，見《年度再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制落實情況評分表》（附件1）；各縣（市、區(qū)）年再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，見《市年度再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)表》（附件2）。

對、年度省考評辦法中明確的工作項目未能完成的，各縣（市、區(qū)）必須在年6月底前整改完成原定目標(biāo)任務(wù)，在7月10日前將整改情況向市政府作詳細報告（送市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在市勞動保障局），否則按市考評辦法確定的該項目分?jǐn)?shù)在年考評部分中加倍扣分。

三、考評步驟

（一）自評：年1月20日前，各縣（市、區(qū)）政府組織對本縣（市、區(qū)）年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進行自評，填寫《評分表》，連同年再就業(yè)工作總結(jié)和自評情況的書面報告報市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）核對：市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣（市、區(qū)）自評情況進行核對。核對有疑問的，有關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)對該項考評內(nèi)容進行核實，并補充相關(guān)材料。

（三）抽查：市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組，赴各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）進行實地抽查核實。

（四）評定：市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)自查、核對和抽查的結(jié)果提出初評意見，提交市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位會議評定。

四、獎懲辦法

（一）考評分?jǐn)?shù)在92分及以上的，為達標(biāo)縣（市、區(qū)），市政府給予通報表彰，頒發(fā)證書并獎勵3萬元?！赀B續(xù)三年達標(biāo)或年、年兩年評分均在95分以上的，可參加再就業(yè)工作先進縣（市、區(qū)）評選。

（二）考評分?jǐn)?shù)在70分以下的，市政府給予通報批評。對因工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對考評中或考評后核實有弄虛作假行為的縣（市、區(qū)），一律取消其評選資格，市政府給予通報批評，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；已表彰獎勵的，撤銷獎勵，收回獎金。

（四）對被通報批評或追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣（市、區(qū)），取消其當(dāng)年參加市政府綜合性評優(yōu)活動的資格。

五、其他事項

（一）市頒發(fā)的資金由各縣（市、區(qū)）政府掌握，用于獎勵再就業(yè)工作先進單位、個人和補貼再就業(yè)工作。

（二）市直有關(guān)部門再就業(yè)工作責(zé)任制考評辦法另行制定。

（三）本辦法由市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。