旅游環境整治工作方案

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一、整治目的

堅持標本兼治原則，開展景區、縣城及旅游小城鎮、旅游道路綜合整治，進行旅游城鎮河道和涉旅經營單位專項整治，著力解決旅游行業存在的突出問題，維護旅游市場秩序，提升旅游行業服務質量。

二、整治內容

（一）景區綜合整治。由旅游局牽頭，建設、環保、衛生、安監、消防、工商、物價、質監等部門配合，開展景區綜合整治。

1、景區環境面貌。整治、拆除與景觀環境不協調、有礙景區整體形象的違章建筑，整治景區內亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫等現象。

2、景區衛生環境。加強景區保潔工作，落實各項衛生管理制度，以景區內廁所衛生為重點，完善衛生設施，做到全日保潔，實現干凈整潔的目標。

3、景區游覽秩序。查處景區無證經營和違規經營行為，整治敲詐勒索、強買強賣、圍追兜售、以次充好等損害游客權益的違規違法行為。

4、景區服務質量。提高旅游從業人員的服務意識和服務質量，推行景區規范化服務，統一景區員工著裝，統一掛牌上崗，統一服務標準。

5、景區安全管理。建立健全安全責任制，落實各項安全防范措施，對索道、漂流等特種旅游項目的重點部位進行認真檢查，及時消除安全隱患。全面建立景區安全防范機制，做到人員到位，職責明確，程序清晰，應急措施有效可行。對景區內的餐飲業環境及衛生進行檢查整治,確保食品安全。

（二）城區綜合整治。由住房和城鄉建設局牽頭，旅游、環保、工商、交通、公安、衛生、物價、質監、藥監等部門配合，開展城區綜合整治工作。

1、城區環境衛生整治。加強城區公廁的改造和建設，完善衛生保潔制度。加強城區各類攤點管理，取締主街道兩側的各類流動攤點，占道經營等行為。規范和清理城區戶外廣告、店牌廣告、跨街橫幅。街道兩旁設置垃圾箱，實現城區整潔、衛生、舒適的目標。

2、城區基礎設施建設。開辟特色餐飲一條街、步行商業街、旅游小商品市場一條街或夜市等旅游服務基礎設施。

3、城區食品安全檢查。加強對城區各賓館飯店等餐飲行業食品衛生的監督檢查，堵絕發生食物中毒，保證游客食品安全。

4、城區交通秩序整治。加強對車站、主要街道各類交通車輛的管理，著重整治亂停亂放、超速行駛等現象，確保車輛停放有序、安全暢通。加快對出租車的更新與改造。

（三）公路沿線整治。由交通運輸局牽頭，運管、路政、公安交警、國土、環保、石油、旅游等部門配合，開展公路沿線的綜合整治工作。

重點改善全州旅游線路的交通環境，對境內旅游車輛的保暢保通、各加油站點內的公廁建設、旅游廣告及景點景區指示牌的設置等進行綜合整治。檢查、督促有關單位做好公路兩旁的垃圾打掃、清運。

（四）縣城及旅游小城鎮河道衛生綜合整治。由水務水電局牽頭，建設、環保、國土、衛生部門配合。開展河道環境衛生綜合整治。

主要整治城區河道內亂采、亂挖、亂堆、亂放和向河道傾倒垃圾，污染水源，破壞環境的不良行為。實現河道整潔、衛生、無污染的目標。

（五）旅游秩序整治和涉旅經營單位的專項整治。由旅游局牽頭，工商、物價、衛生、質監、藥監部門配合。

1、旅行社。以旅行社內部管理、旅游合同、旅游廣告、旅游車輛管理等為重點開展市場規范和監管工作，進一步規范旅行社的經營行為。

2、星級飯店。積極推行星級飯店訪查制度，督促星級飯店賓館更新硬件服務設施，提高服務質量，重點整治不按星級要求和規范標準為游客提供服務的行為。

3、餐館、土特產品商店。整治隨意哄抬物價、出售低劣產品、提供虛假廣告，進行虛假宣傳的行為。

4、導游從業人員。清理、整頓導游隊伍，規范導游行為。重點整頓無證人員從事導游工作、導游服務不規范、索要回扣等違規行為。

三、整治步驟

旅游環境綜合整治工作分三個階段進行：

（一）安排部署階段：各縣市、各有關部門要按照本方案的要求，扎實安排部暑，明確整治工作任務，結合各自實際制定本縣市、本部門的整治工作方案，并將方案報送州旅游局。

（二）集中整治和縣市自查階段：按照整治工作的總體部署，各縣市和各牽頭單位組織相關部門根據制定的實施方案集中時間分別開展整治活動，“五．一”黃金周前集中全面自查，州上在黃金周期間組織旅游市場整治檢查。在整治過程中要加強宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

（三）鞏固提高階段：集中整治自查工作結束后，各縣市、各牽頭部門要在5月至9月每月進行一次旅游環境衛生整治工作的督查，鞏固整治成果，并進行認真總結，形成書面總結報告，報送州旅游局?；顒咏Y束后，州上適時組織檢查驗收，進行評比獎罰。

四、整治要求

（一）加強領導，落實責任。

各縣市、各有關部門要切實加強對旅游環境整治工作的組織領導，加大組織協調和督查督辦力度，嚴格實行城區、景區門店、單位門前“五包”（包衛生、包綠化、包硬化、包亮化、包不亂設灘點），并進一步細化目標責任，量化工作任務，做到職責明確到單位，責任落實到人員。

（二）精心部署，狠抓落實。

各部門要根據旅游環境綜合治理工作職責分工，細化分解部門工作目標，認真完成各項工作任務，加強溝通，協同配合，齊抓共管，確保整治工作有序開展，取得實效。

（三）加強溝通，部門聯動。

各有關部門要針對旅游環境的突出問題，建立健全旅游環境整治聯動機制，做到旅游環境整治情況信息上報、互通。要按照職責權限，采取集中行動、分頭執法、工作協商、信息共享等多種協作方式，聯手治理旅游環境，不斷深化旅游環境綜合治理機制，共同構建部門聯動的工作局面。

（四）統籌協調，務求實效。

各縣市、各有關部門要充分發揮綜合協調職能作用，加強與相關部門的統籌協調，確保旅游環境整治取得預期效果。

（五）加強督查，促進工作。

整治活動開展期間，州上將組織州直有關部門和州、縣市人大代表、政協委員組成督查視察組，對各縣市的工作進行督查和視察。督查視察情況將作為獎罰的重要依據。