衛(wèi)生安全生產(chǎn)三項行動工作方案

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區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

年是全國“安全生產(chǎn)年”。根據(jù)咸秦安委發(fā)【】5號《區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持黨的十七大和區(qū)委會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”各項目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，全面開展安全生產(chǎn)“三項行動”，做到近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，扎實推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。

二、總體目標(biāo)

通過扎實深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三項行動”，切實加強(qiáng)健全安全生產(chǎn)機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，全面推動安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，促進(jìn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生安全責(zé)任制進(jìn)一步落實，安全意識明顯增強(qiáng)，安全管理明顯加強(qiáng)，醫(yī)療市場、食品市場等專項整治取得明顯進(jìn)展，事故隱患整改取得明顯成效，實現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生安全的持續(xù)穩(wěn)定。

三、活動內(nèi)容及主要任務(wù)

（一）深入開展衛(wèi)生安全執(zhí)法行動

切實加強(qiáng)對醫(yī)療市場、食品市場及職業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，做到年度有整體安排，季、月有重點和具體部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈。同時，制定《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》，要依法加大查處力度，提高執(zhí)法效能，使執(zhí)法行動真正取得成效。

（二）深入開展衛(wèi)生安全治理行動

1、抓好職業(yè)衛(wèi)生安全專項治理。加大力度開展宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)和職業(yè)病防護(hù)知識，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，提高全系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生法制觀念和職業(yè)病防治意識。重點組織開展對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況的監(jiān)督檢查。開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和掌握勞動者職業(yè)健康狀況，包括職業(yè)病、職業(yè)性多發(fā)病、職業(yè)禁忌癥等情況，為采取相應(yīng)的防治措施提供依據(jù)；開展工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測，對產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)場所進(jìn)行監(jiān)測，為職業(yè)危害評價和治理提供依據(jù)；開展放射性同位素和射線裝置放射防護(hù)監(jiān)測及個人劑量監(jiān)測。督促企業(yè)做好職業(yè)病危害項目的申報工作，做好建設(shè)項目職業(yè)病危害評價，控制效果評價、職業(yè)健康檢查和工作場所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測等工作。

2、抓好衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全專項治理。深入貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》，認(rèn)真落實市、區(qū)政府公共場所安全隱患專項整治工作，開展消防安全專項治理。具體要求是：（1）門診、急診、病房等人員密集場所設(shè)置必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防噴淋，安裝消防栓。（2）門診、急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口設(shè)置規(guī)范，數(shù)量充足，標(biāo)識醒目，并保持暢通；公共區(qū)域及逃生通道外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求，無阻礙逃生的違章設(shè)施。人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章建筑。（3）切實提高發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力、自救初起火災(zāi)能力和引導(dǎo)人員疏散能力。重視密集人員場所火災(zāi)緊急疏散預(yù)案工作，并定期進(jìn)行演練。（4）醫(yī)療單位內(nèi)部醫(yī)療、員工生活區(qū)域、建筑工地等生產(chǎn)安全、消防安全符合要求。（5）消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備齊全、完好。（6）按規(guī)定制訂、修改消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置方案并定期組織演練。

3、抓好衛(wèi)生系統(tǒng)特種設(shè)備、危險品及要害部門的專項治理。（1）醫(yī)療衛(wèi)生單位使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品規(guī)范，定期維護(hù)各類電氣設(shè)備、電源線路等。（2）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)鍋爐、壓力容器管道、車輛等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備使用安全，特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設(shè)施設(shè)備的使用安全、定期年檢，本單位安全管理持證上崗，相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備符合要求。（3）建立醫(yī)用放射性物質(zhì)、劇毒試劑等危險物品的安全管理制度并認(rèn)真落實。（4）制訂處理放射性事故等意外事件的預(yù)案。（5）加強(qiáng)對放射科、檢驗科、氧氣供應(yīng)室、危險品倉庫等重要部門的安全管理。

（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動

1、堅持不懈開展衛(wèi)生安全教育。通過宣傳欄等形式，進(jìn)一步宣傳衛(wèi)生安全法律、法規(guī)和方針政策，宣傳安全知識，宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識，宣傳正面典型，揭露重大事故隱患，開展警示教育，不斷增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大職工的安全意識，推動“安全生產(chǎn)年”活動的深入開展。

2、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。認(rèn)真組織和參與以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的第八個“全國安全生產(chǎn)月”系列活動，強(qiáng)化安全意識，重視生命價值，共同營造關(guān)注安全的輿論氛圍。

3、加大衛(wèi)生安全培訓(xùn)力度。加大對重點崗位及廣大職工安全知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識，提高他們的安全技能，夯實安全基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)食品市場和醫(yī)療市場的整治力度，充分整合量，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時，以確保人民放心消費為宗旨，創(chuàng)建文明市場的基礎(chǔ)上，強(qiáng)有力的凈化食品市場和醫(yī)療市場。加大對全區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所、集貿(mào)市場的專項整治，強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村小作坊、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等重點區(qū)域和食品、餐飲消費等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管及糧油、肉制品、醫(yī)療器械、醫(yī)療環(huán)境的檢查力度，將其作為整治市場的一項重點工作來抓，從而使我區(qū)食品市場和醫(yī)療市場整體水平再上一個檔次。

四、實施步驟

（一）動員部署階段。認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，積極宣傳開展安全生產(chǎn)“三項行動”的意義，發(fā)動衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工積極參與“三項行動”，查找、清理安全隱患；結(jié)合本單位實際，對照活動內(nèi)容要求查找不足，并在5月底之前制定本單位“三項行動”具體實施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求，扎實推進(jìn)“三項行動”的各項工作。

（二）自查自糾階段。各單位根據(jù)本方案提出的要求，全面組織開展“安全生產(chǎn)年”各項工作，落實責(zé)任，確?！叭椥袆印钡母黜椆ぷ髀涞綄嵦?，并逐步建立健全各項制度，探索建立衛(wèi)生安全工作長效機(jī)制。

（三）集中整改階段。各單位要做好活動開展情況分析總結(jié)工作，對好的經(jīng)驗、做法要樹立典型積極推廣應(yīng)用，并上升為管理的規(guī)章制度，更好地鞏固“三項行動”活動成果。

區(qū)衛(wèi)生局將根據(jù)各單位工作進(jìn)展情況，組成工作組對各單位“三項行動”活動落實情況進(jìn)行督促檢查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高對開展“三項行動”活動重要性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作作擺上重要議事日程。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要精心組織，認(rèn)真分析存在問題，并及時加以研究和解決。

（二）分工配合，落實責(zé)任。各單位要結(jié)合實際，根據(jù)活動的總體目標(biāo)和活動內(nèi)容，按照職責(zé)進(jìn)行分工，把“三項行動”的每一項工作內(nèi)容層層落實，既要職責(zé)明確，又要互相協(xié)調(diào)，分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落到實處。

（三）充分發(fā)動，全員參與。要大力宣傳，加強(qiáng)教育，鼓勵本系統(tǒng)廣大干部職工參與到“三項行動”的各項活動中來。

（四）注意總結(jié)，及時反饋。各單位要及時總結(jié)上報“三項行動”活動中好的做法和發(fā)現(xiàn)的問題，各階段的小結(jié)材料于每階段工作結(jié)束后5天之內(nèi)，全年工作總結(jié)材料（含電子版）在11月2日前上報區(qū)衛(wèi)生局辦公室。