打造和諧示范社區工作方案

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秋風習習，清爽宜人，走進區文匯街道辦東風路社區，老年人活動室、圖書室、娛樂室等活動場所豐富了居民生活，“一站式”服務中心讓居民盡享便捷服務……一流的場所，一流的隊伍，一流的服務，讓和諧春風蕩漾在樓宇之間，讓居民美在心里，笑在臉上。

在，類似這樣的和諧示范社區目前共有18個，為了加快推進大都市建設步伐，該區把和諧示范社區建設作為切入點，掀起了以“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”為主題的和諧示范社區創建熱潮，全面推進社區“三有一化”建設，不斷激活大都市建設的“和諧細胞”。

一流的設施是和諧示范社區建設的基礎工程。結合舊城改造和住宅小區建設，該區全面加強和提升活動場所的建設，先后爭取資金629.6萬元，新建和改擴建城市社區建設項目39個。按照“四室三站一廣場”的硬件建設要求，高標準建設社區辦公用房，統一社區辦公用房建筑風格、組織標志。全區社區辦公用房均達到300平方米以上，室外活動場所平均面積2000平方米以上。

根據城市建設規劃、社區發展實際，該區將民政、衛生、計生、文體等部門用于社區建設的相關資金進行統籌安排，“打捆”使用，先后投入500多萬元，實施星光計劃和社區民生工程，規劃建設社區“一站式”服務中心37個，每個社區服務中心都設有老年人活動室、圖書室、娛樂室等群眾活動場所。投資56萬元為每個社區安裝了網線，配備了辦公電腦、打印機等現代化辦公設備，為23個社區配備了黨員干部現代遠程教育網絡，使社區硬件建設得到進一步加強。

在確保社區工作人員工資、福利待遇的基礎上，該區把社區辦公經費和黨建工作經費納入財政預算，按照每個社區每年不低于1萬元的標準核撥。區委組織部每年對省市區評選出的和諧示范社區分別給予五千元、三千元、一千元的黨建工作經費支持。在開展學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動中，采取以獎代補的方式，累計投入7.6萬元區管黨費用于創建示范社區活動。

一流的干部隊伍是加快推進和諧示范社區建設的第一要素。4月份，該區公開招考了23名社區黨支部書記，為和諧社區建設注入強勁活力。結合社區黨組織換屆，全面推行“兩推一選”，37個社區均建立了黨組織，27個社區推行書記、主任“一肩挑”，兩委會班子成員交叉任職達70%。面向社會公開招考大中專畢業生41名、公益崗位人員610名，選齊配強了社區團支部書記、婦委會主任、勞動保障員、治安綜治員等。目前，全區194名社區干部平均年齡33.5歲，大專以上文化占到79%，社區班子年齡、文化結構更趨合理，初步建立起一支覆蓋廣、門類全、素質高的社區工作者隊伍。

一流的服務是和諧示范社區建設的關鍵。該區不斷創新健全服務機制，實現了由“兩股繩”向“一股繩”、由“單兵作戰”向“協同作戰”和由“單一”管理向“全方位”服務的轉變。大力推行“一組一會三員”制度，有效延伸服務觸角，促進社區服務、文化、治安和環境建設。加強社區居委會、婦代會、共青團和工會等基層組織建設，形成了以黨組織為核心的社區組織體系。把服務作為社區黨建與和諧社區創建的最佳結合點，把“政府不好管、企業管不好、群眾管不了”的公共事務作為社區黨建工作的切入點，充分發揮社區黨組織的領導核心作用，拓寬服務內容、提高服務水平。目前，全區建立社區（黨員）服務中心38個、愛心超市4家、便民服務網點136個，貼心細致的服務，受到居民的一致好評，為全面推進國際化大都市建設奠定了堅實的基礎。