建設(shè)局重點(diǎn)稽查執(zhí)法實(shí)施方案

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為認(rèn)真貫徹全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳年重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作方案》，切實(shí)做好我市各項(xiàng)重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作，確保省住建廳和市委、市政府各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

一、工作思路和目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署為契機(jī)，緊緊圍繞全市城鄉(xiāng)建設(shè)中心任務(wù)，深入開展各項(xiàng)重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作，加強(qiáng)事前預(yù)防和事中監(jiān)督，依法糾正和查處城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，堅(jiān)持以查促管，不斷完善體制機(jī)制，提升工作效能，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快地發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

（一）建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排監(jiān)督檢查

牽頭單位：建筑節(jié)能與科技科

配合單位：城鄉(xiāng)建設(shè)科、建筑管理科、行政服務(wù)科

加大對(duì)新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》以及建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。強(qiáng)化對(duì)節(jié)能材料的監(jiān)督檢查。開展對(duì)城市生活污水、城鎮(zhèn)供水排水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查情況。

（二）工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查

牽頭單位：建筑管理科

配合單位：勘察設(shè)計(jì)科、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理站、市建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

組織開展以保障性住房為主的全市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查工程參建各方和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量行為、工程實(shí)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量及住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度落實(shí)情況等。繼續(xù)開展工程質(zhì)量突出問題專項(xiàng)治理和建筑安全專項(xiàng)治理工作，督促企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，依法查處質(zhì)量安全事故。開展高層建筑結(jié)構(gòu)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查。

（三）建筑市場監(jiān)督檢查

牽頭單位：建筑管理科

按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要求，加大對(duì)建筑市場違法違規(guī)行為的查處、打擊力度，嚴(yán)肅查處不履行工程建設(shè)法定程序、轉(zhuǎn)包、違法分包等各種違法違規(guī)行為。

三、工作安排

重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

部署階段（年6月）

市局制定并印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作進(jìn)行部署，明確主要內(nèi)容和工作安排，提出工作要求，落實(shí)工作責(zé)任。

實(shí)施階段（年6月至11月）

根據(jù)重點(diǎn)稽查執(zhí)法實(shí)施方案主要內(nèi)容做好宣傳動(dòng)員和調(diào)研工作。各地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施方案，組織好當(dāng)?shù)氐淖圆樽约m工作及配合上級(jí)部門的檢查工作，及時(shí)梳理分析重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作中查處的典型案件，深化重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作成效，不斷完善監(jiān)管制度，建立健全長效機(jī)制，確保各項(xiàng)部署落實(shí)到實(shí)處。

總結(jié)階段（年11月至12月）

各地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)送市局。市局將對(duì)全市重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市城鄉(xiāng)建設(shè)局將推廣經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，通報(bào)問題。

局有關(guān)科室（單位）根據(jù)職能分工，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好各項(xiàng)重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作。部署專項(xiàng)檢查由業(yè)務(wù)科室（單位）牽頭，局建設(shè)市場督查科參與。由市局開展的各項(xiàng)調(diào)研、檢查、督察等工作，根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況，對(duì)時(shí)間和地點(diǎn)等進(jìn)行適當(dāng)合并，統(tǒng)籌安排。