推動農村客運發展方案

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為認真貫徹落實《關于加快我縣農村客運事業發展的實施意見》（政字號）文件精神，加快我縣農村客運事業發展，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

為全面落實科學發展觀，努力構建和諧的社會主義新農村，大力培育農村客運市場，服務我縣“三化”建設，到年4月底達到100%的鄉鎮建有等級客運站，已通客車的行政村建有候車亭；符合通客車條件的行政村客運班車通達率達到100%，農村客運網絡明顯優化，運輸需求基本滿足，城鄉客運網絡有效銜接，安全管理和運輸服務水平明顯提高，鄉村班線實現公交化、低票價，方便于民，讓利于民，確保鄉村班線開得通、留得住。

二、工作步驟

（一）村通班車

第一階段（年1月10日—年1月30日）：1、調查摸底，由交通部門對全縣行政村通車情況及通村水泥路情況進行調查。2、核定營運里程，由交通部門對未通車行政村的營運里程進行核定。

第二階段（年1月30日—年2月10日）：1、核定票價，由物價部門根據交通部門核定的里程對已開通的鄉村班線的票價進行核定。2、組織排查，由公安交管部門對已通水泥路未通客車的行政村進行道路情況排查，并出具書面報告，報縣加快農村客運事業發展工作領導小組辦公室。

第三階段：1、由交通部門組織經營者對已開通的班線實行公交化運行（1月30日前票價到位，3月底前班次到位）。2、道路完善，年3月31日前根據公安交管部門道路排查情況縣公路部門負責縣道完善，鄉鎮負責鄉村道的完善。

第四階段：開通班線。年4月30日前由交通部門組織所有符合通車條件的村開通客運班線。

（二）車站建設

第一階段：年2月10日之前12個鄉鎮要做好車站的規劃、選址、

征地拆遷和土地平整工作。

第二階段：年4月中旬完成車站和候車廳的主體建設，4月底完成標識及設施的安裝。

第三階段：總結驗收。年4月26日—年4月30日，縣加快農村客運事業發展工作領導小組對全縣各鄉鎮、各有關部門的工作完成情況進行驗收。同時準備全市現場會召開。

三、明確責任

1、交通部門負責擬定農村客運線路和站亭的規劃、車站圖紙的設計以及車站的收購、管理等工作，做好全縣鄉村客運公交化運行工作及鄉村班線補助的具體實施，負責縣養道路的日常養護和管理。

2、各鄉鎮要負責本鄉鎮農村客運發展及站亭的規劃和建設工作，要在年4月份前按交通部門統一的圖紙、統一的標識、統一的宣傳內容建好車站，做好本鄉鎮的農村客運的安全穩定工作以及本鄉鎮范圍內鄉村道路的日常養護和管理。

3、公安部門要維護治安秩序，嚴厲打擊車匪路霸及擾亂市場秩序的行為，為農村客運創造和諧平安的發展環境。

4、公安交管部門要加強對農村非法客運的貨車、拖拉機、農用運輸車、機動三輪車、摩托車等車輛的打擊力度。負責路面巡查、道路交通安全隱患的排查。對擬新開通的線路進行專項安全排查，并出具書面意見通報運管部門。

5、財政、稅務部門要做好對鄉村班線的優惠政策兌現工作。

6、建設部門要做好車站建設的質量管理工作，并為車站投資者做好報建、驗收等服務工作。

7、物價部門負責客運票價的管理，及時查處擾亂票價的行為，在年春運結束后及時對縣鄉班線票價重新核定，并監督執行。

8、教育部門要制定措施，督促各學校合理安排各年級周末放學、放假時段，避免客流過分集中造成超載。加強學生的交通安全意識教育，教育學生遵守交規、拒乘黑車、超載車。

9、其他部門各司其職、互相配合、積極協調有關部門做好發展農村客運的相關工作，為我縣農村客運發展創造良好的發展環境。

四、加強督查

為確保該項工作如期完成，取得實實在在的成效，由縣政府辦督查科牽頭組成督查工作組，在每個工作階段對各鄉鎮、部門執行落實情況進行專項督查，總結查找問題，對存在問題督促有關單位及時整改，并以適當方式予以通報，確保各項工作落實到位。