工程范圍內(nèi)建設(shè)房屋征收補(bǔ)償方案

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為完善城市功能，提高防洪能力，緩解西城交通壓力，改善人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)園林城市。根據(jù)縣縣城總體規(guī)劃，經(jīng)研究，決定對(duì)城南沿江大道及其周邊危舊房實(shí)施改造。為切實(shí)做好該工程項(xiàng)目范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作，特制定本方案。

一、征收補(bǔ)償安置依據(jù)

依據(jù)中華人民共和國(guó)《土地管理法》、《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，按照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法規(guī)和政策。

二、征收范圍

本項(xiàng)目征收范圍為：東臨琴江河，南至原琴江收費(fèi)站叉路口，西臨居民區(qū)、古樟工業(yè)園、農(nóng)田及山地，北接油榨下縣交警大隊(duì)大門(mén)口南苑路、縣城西華南路、贛江源大橋叉路口。具體范圍以城南沿江大道項(xiàng)目規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn)。

三、征收補(bǔ)償基本情況

該項(xiàng)目征收涉及私房252戶(hù)，征收占地面積約33000㎡，圍院占地約2660㎡，建筑面積約60500㎡；涉及企、事業(yè)單位及其他設(shè)施用地18戶(hù)（其中企業(yè)6戶(hù)，事業(yè)單位6戶(hù)，其他設(shè)施6戶(hù)），征收占地面積約59200㎡，建筑面積約49900㎡，豬欄、廁所占地面積約3700㎡。

四、征收補(bǔ)償安置辦法

本項(xiàng)目私房征收補(bǔ)償安置方式采取貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和異地宅基地安置三種方式，工業(yè)廠房征收采用貨幣補(bǔ)償或工業(yè)用地安置方式。被征收人只可選擇其中一種補(bǔ)償安置方式。違章建筑不予補(bǔ)償安置。具體辦法如下：

(一)貨幣補(bǔ)償

1.被征收房屋、廠房?jī)r(jià)格確定：由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收人房屋、廠房進(jìn)行評(píng)估，并將被評(píng)估的房屋、廠房面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)年限、評(píng)估價(jià)進(jìn)行公示，征收人和被征收人對(duì)房屋、廠房的面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)年限、評(píng)估價(jià)等有異議的，可自評(píng)估報(bào)告送達(dá)之日起10天內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核，對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可在10天內(nèi)申請(qǐng)專(zhuān)家委員會(huì)鑒定。被征收人逾期未提交書(shū)面申請(qǐng)復(fù)估或?qū)＜诣b定的視為無(wú)異議。

2.付款方式：被征收戶(hù)簽訂好協(xié)議時(shí)，征收人預(yù)付50%的房地產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)，并支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)，搬遷完畢經(jīng)征收人驗(yàn)收合格后付清全部房地產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)。

(二)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換

1．安置房位置：安置房位于工業(yè)園生活小區(qū)（新職校西南側(cè)）。

2.選房原則：被征收人可在工業(yè)園生活小區(qū)安置套房依序選擇房號(hào)（戶(hù)型、面積）進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，調(diào)換建筑面積原則上為1：1，如被征收人建筑面積大于最大安置套房面積的，可選擇兩套以上的安置房，但必須按照安置的套數(shù)最少、安置面積最接近征收建筑面積的原則確定。如果選擇的安置套房面積超過(guò)其住宅征收建筑面積，超過(guò)部分套房?jī)r(jià)格按套房出售時(shí)市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)，未超過(guò)部分套房?jī)r(jià)格按當(dāng)時(shí)評(píng)估時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)購(gòu)買(mǎi)；如果選擇的安置套房面積少于住宅征收建筑面積，安置的套房?jī)r(jià)格按當(dāng)時(shí)評(píng)估時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)購(gòu)買(mǎi)。

3.宗族廳堂（祠堂）、臨時(shí)設(shè)施、豬牛欄、廁所（不含套房?jī)?nèi)廁所）不計(jì)入安置面積，只可貨幣補(bǔ)償。

4.被征收房屋及安置房的價(jià)格確定：被征收人的房屋價(jià)格按貨幣補(bǔ)償辦法確定。安置套房?jī)r(jià)格由同一評(píng)估機(jī)構(gòu)按相同方法、相同估價(jià)時(shí)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估確定。評(píng)估結(jié)果張榜公布。

5.結(jié)算方式：征收人與被征收人簽訂征收協(xié)議后，被征收人可先領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)，被征收人的房地產(chǎn)征收補(bǔ)償款由征收人掛賬暫存，與安置套房購(gòu)買(mǎi)款進(jìn)行軋差計(jì)算，多還少補(bǔ)。

6.安置套房建筑標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)墻為毛坯墻，進(jìn)入套房第一道門(mén)安裝防盜門(mén)。外墻裝修完畢并安裝鋁合金窗，水、電總管、總線到戶(hù)，戶(hù)內(nèi)管線由被征收人自行負(fù)責(zé)。

（三）異地宅基地安置

1.安置地位置：（1）高速交警辦公室圍墻北側(cè)安置地；（2）新職校西南側(cè)安置地；(3)故居西南側(cè)安置地（根據(jù)規(guī)劃可適度向東南延伸）；(4)東華山林場(chǎng)（原工信局天然氣站）安置地。城南加油站至上壩大橋路段被征收戶(hù)原則上安置在高速交警辦公室圍墻北側(cè)安置地；上壩大橋至金豐大道路段被征收戶(hù)原則上安置在新職校西南側(cè)安置地；金豐大道至工業(yè)二路路段被征收戶(hù)原則上安置在故居西南側(cè)安置地，被征收戶(hù)按選地序號(hào)依次選地，若該安置地面積不夠，剩余被征收戶(hù)安置到新職校西南側(cè)安置地；工業(yè)二路以北至贛江源大橋路段被征收戶(hù)原則上安置在東華山林場(chǎng)（原林業(yè)職工住房）即原工信局天然氣站安置地，被征收戶(hù)按選地序號(hào)依次選地，若該安置地面積不夠，剩余被征收戶(hù)安置到新職校西南側(cè)安置地。

2.土地安置指標(biāo)面積的確定：被征收房屋主體第一層建筑占地面積小于40㎡的不安置土地；被征收房屋主體第一層建筑占地面積大等于40㎡的可安置土地，其中選擇高速交警辦公室圍墻北側(cè)安置地的按1:0.7的標(biāo)準(zhǔn)安置，選擇在其它地段安置的按照1：1的標(biāo)準(zhǔn)安置。每戶(hù)安置地面積不得超過(guò)120㎡。

3.安置地價(jià)格：由同一評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。實(shí)際安置土地面積小于或等于其土地安置指標(biāo)面積的，安置地價(jià)格按評(píng)估價(jià)計(jì)算。實(shí)際安置土地面積大于其土地安置指標(biāo)面積的，超過(guò)部分安置地價(jià)格按安置時(shí)市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。實(shí)際安置土地面積少于其土地安置指標(biāo)面積的，少安置部分由征收人按土地安置時(shí)的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行回購(gòu)。

4.安置地轉(zhuǎn)讓?zhuān)涸谵k理相關(guān)建房手續(xù)之前允許轉(zhuǎn)讓一次，免收辦理轉(zhuǎn)讓用地手續(xù)的各種規(guī)費(fèi)和稅金，若建房后交易則必須交繳所有規(guī)費(fèi)和稅金。

5.補(bǔ)償及安置費(fèi)用結(jié)算方式：被征收人的房地產(chǎn)補(bǔ)償款由評(píng)估機(jī)構(gòu)按貨幣補(bǔ)償方式確定，被征收人房地產(chǎn)補(bǔ)償款掛賬暫存，安置用地購(gòu)地款掛賬暫付，收支相抵掛賬軋差，軋差余額多還少補(bǔ)。

6.安置地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：完成“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

7.安置用地建房必須服從城市規(guī)劃、建筑業(yè)管理、工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的監(jiān)管。采取統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收的建設(shè)方式。對(duì)違反規(guī)定的除依法處罰外，取消該安置用地的優(yōu)惠政策。

（四）工業(yè)用地安置

1.對(duì)符合進(jìn)古樟工業(yè)園條件的企業(yè)，由縣工業(yè)小區(qū)管委會(huì)按規(guī)定統(tǒng)籌安排安置地。

2.安置指標(biāo)面積的確定：按征收用地面積1:1標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。

3.安置地價(jià)格：由同一評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

4.工業(yè)用地的安置地不允許轉(zhuǎn)讓。

5.補(bǔ)償及安置費(fèi)用結(jié)算方式：被征收人的房地產(chǎn)補(bǔ)償款由評(píng)估機(jī)構(gòu)按貨幣補(bǔ)償方式確定（其中地價(jià)應(yīng)參照被征收人購(gòu)買(mǎi)該工業(yè)用地的價(jià)格確定），被征收人房地產(chǎn)補(bǔ)償款掛賬暫存，安置用地購(gòu)地款掛賬暫付，收支相抵掛賬軋差，軋差余額多還少補(bǔ)。

6.安置用地廠房建設(shè)必須服從工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等園區(qū)統(tǒng)一管理、建筑業(yè)管理、工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

五、安置戶(hù)頭確定原則

根據(jù)被征收房屋所有權(quán)證（或土地使用權(quán)證）載明的產(chǎn)權(quán)人或2010年12月31日前單獨(dú)立戶(hù)（以公安戶(hù)口簿登記的戶(hù)口）的原則確定安置戶(hù)頭。

六、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1.私房征收：臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋主體建筑面積每平方米36元計(jì)算（18個(gè)月）；搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋主體建筑面積每平方米3元計(jì)算，選擇安置套房和異地土地安置的支付2次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

2.工業(yè)廠房征收：臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況另行商定。

七、征收部分產(chǎn)權(quán)房屋征收補(bǔ)償辦法

征收部分產(chǎn)權(quán)房屋，征收補(bǔ)償費(fèi)按被征收房屋產(chǎn)權(quán)人各方擁有的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償。

八、安置房選房和異地宅基地安置選地辦法

序號(hào)確定按被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)間、搬遷完畢（交付鑰匙并驗(yàn)收合格）時(shí)間分別編出序號(hào)，兩個(gè)序號(hào)相加得數(shù)從小到大排列，得出選擇序號(hào)，被征收人按選擇序號(hào)依次選擇安置房或安置地，選擇序號(hào)相同的按簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)間先后確定先后順序，如簽訂協(xié)議時(shí)間仍相同的則抽簽確定先后順序。

被征收人必須遵守選房（地）規(guī)則，并按時(shí)參加。如果未按時(shí)參加，視為被征收人自動(dòng)放棄安置序號(hào)，征收人有權(quán)安排下一序號(hào)的被征收人。

九、相關(guān)政策

1.被征收人在年10月31日前簽訂協(xié)議并搬遷完畢（交付鑰匙并驗(yàn)收合格）的，按被征收房屋主體建筑面積加房屋主體第一層建筑占地面積之和獎(jiǎng)勵(lì)20元/m2；被征收人在年11月1日至年11月30日前簽訂協(xié)議并搬遷完畢的，按被征收房屋主體建筑面積加房屋主體第一層建筑占地面積之和獎(jiǎng)勵(lì)10元/m2；被征收人在年12月1日后簽訂協(xié)議并搬遷完畢的不給予獎(jiǎng)勵(lì)，不享受其它優(yōu)惠政策。

2.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除完畢的，征收前已安裝水、電、閉路電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)及電話的，遷移時(shí)免交水、電、閉路電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)及電話等開(kāi)戶(hù)費(fèi)用，遷移水、電各經(jīng)營(yíng)單位只可收取表內(nèi)材料費(fèi)及10元/戶(hù)的工時(shí)費(fèi)；遷移閉路電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)及電話，各經(jīng)營(yíng)單位只可收取10元/戶(hù)的工時(shí)費(fèi)，被征收人過(guò)渡期間申請(qǐng)報(bào)停的，不收?qǐng)?bào)停費(fèi)，年內(nèi)一次性繳清服務(wù)費(fèi)的，報(bào)停期內(nèi)的服務(wù)費(fèi)可轉(zhuǎn)移至開(kāi)通后使用。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的從臨時(shí)安置房?jī)?nèi)遷入安置房時(shí)，可再享受一次以上優(yōu)惠政策。原已辦產(chǎn)權(quán)證的，辦理產(chǎn)權(quán)證只收工本費(fèi)，行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)、基金及各種代征費(fèi)全免，服務(wù)性費(fèi)用及經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用減半征收。

3.征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)被征收人給予適當(dāng)補(bǔ)償，其標(biāo)準(zhǔn)為征收前3個(gè)月額定稅收金額總和的4倍。

4.被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷完畢（交付鑰匙并驗(yàn)收合格）的，可按其被征收房屋主體建筑（含裝修）和房屋主體第一層建筑占地的評(píng)估補(bǔ)償價(jià)格的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5.安置用地使用權(quán)類(lèi)型為國(guó)有出讓土地。

6.房屋拆除工作必須由征收部門(mén)委托有拆除資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一拆除。嚴(yán)禁被征收戶(hù)自行拆除房屋，否則將在其房屋補(bǔ)償款中扣除一定殘值，所造成的一切后果自行負(fù)責(zé)。

7.房屋征收范圍內(nèi)嚴(yán)禁一切搶搭、搶建、搶修、搶種和改變房屋用途的行為，否則不予補(bǔ)償。

十、征收搬遷期限

年9月15日開(kāi)始征收，年12月31日前征收完畢。

十一、管線遷移和建設(shè)

征收范圍內(nèi)的所有管線的遷移改造和建設(shè)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)遷移、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)出錢(qián)”的原則，由各經(jīng)營(yíng)單位將各自的管線在規(guī)定期限內(nèi)遷移改造完畢。征收完成后需建設(shè)的，也由各經(jīng)營(yíng)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)劃自行建設(shè)完成。

十二、行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利

被征收人對(duì)征收決定或補(bǔ)償決定不服的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。被征收人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議和起訴的，將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

十三、房屋征收實(shí)施單位

縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)有限公司。