高速公路州段綠色通道建設方案

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(高速公路州段是國家重點干線內蒙古阿榮旗至深圳公路的組成部分，是通過我縣境內的第一條高速路，高速路的建成不僅對改善我國南北交通狀況，促進地方經濟發展將起到巨大作用，也是展示“后花園”建設，樹立對外宣傳的窗口。建設高速公路綠色通道具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。為此，特制定本方案。

一、指導思想

高速公路州段綠色通道建設，總體上以構建重點林業生態工程為骨架，以城鎮、村莊綠化為依托，以公路、河渠、堤壩為網絡的國土綠化格局。逐步形成帶、網、片、點相結合，層次多樣，結構合理，功能完備的生態防護林體系。設計高標準、實施嚴要求，扎實打造“高速公路州段綠色通道”，營造新世紀精品工程，為推動全縣綠色通道建設起典型示范作用。

二、建設原則

根據國務院《關于進一步推進全國綠色通道建設的通知》和全國綠委、林業部、交通部、鐵道部《關于在全國范圍內大力開展綠色通道工程建設的通知》精神，結合我縣實際情況提出的“定位、規劃、保護、速造、投入”的建設具體要求，高速公路州段綠色通道工程建設規劃必須堅持以下原則：

1、工程建設堅持以森林生態型為主的原則。因地制宜、適地適樹，以喬木為主，形成接近自然特色的生態型綠色通道。

2、工程全線實行封育保護為主的原則，封、改、造、管、節相結合，以培育森林景觀為主要目的，形成森林面積大，樹木徑冠大，動植物多樣化的綠化帶。

3、工程建設堅持以林業生態工程建設為重點，與公路、河渠、城鎮綠化等工程建設相協調的原則，堅持山、水、路、堤、鎮、村統一規劃，統一實施，同步建設，協調發展。

4、堅持全社會辦林業，全民搞綠化的原則，工程實施實行屬地管轄。

三、建設任務和范圍

高速公路段全長26.92公里，途經東坑、里仁、黃沙、關西四鄉（鎮）。根據市有關綠色通道建設文件要求，高速公路州段綠色通道建設的范圍是：以公路為軸心，兩側各3公里范圍。經概算，全線總面積24.228萬畝，其中林業用地21.8萬畝。林業、公路、水利、建設等部門的具體建設任務，待完成總體規劃后具體明確。

四、建設期限

高速公路綠色通道工程建設計劃從年開始，分三年實施，五年完善建成。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。高速公路州段綠色通道工程建設是一項涉及部門多、工程量大、任務重的社會系統工程，同時又關系到沿線生態環境、生產條件的改善，不僅是對外宣傳的窗口工程、政府的德政工程，也是一把手工程。有關部門要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳，不斷提高干群建設綠色長廊的自覺性、積極性，使沿線真正形成愛綠、植綠、護綠、興綠的生態文明新風尚。工程實施要堅持高起點、高標準、高質量、高要求，確保建成精品工程。為加強此項工作的領導，縣政府將成立高速公路州段綠色通道工程建設領導小組。縣領導小組下設辦公室，辦公室設在綠化辦，具體負責組織各部門工程建設的實施，定期檢查、監督工程進度、質量，確保工程建設任務完成。有關鄉（鎮）也要成立相應的領導機構，負責工程建設重大事項的決策。

2、統一規劃，落實任務。由縣綠化辦牽頭，召開沿途四鄉（鎮）、林業工作站、縣林業局、縣公路分局、縣交通局、縣水務局、縣建設局及其它相關部門負責人、技術人員參加的會議，布置規劃任務，舉辦培訓班，明確林業、公路、水利、鄉（鎮）的綠化任務，統一部署，統一標準，統一規劃，同步實施。

3、明確責任，加強協作。此項工程是跨行業、跨部門、跨行政區域的系統工程，要在規劃的基礎上明確責任，實行分工負責制，林業部門負責沿線山地生態建設，公路部門負責沿線兩側公路綠化，水利部門負責江河水渠、堤壩綠化，建設部門負責沿線城鎮綠化，鄉（鎮）政府負責組織村莊綠化。各部門完成規劃后，按年度層層分解任務，細化工作內容，把任務落實到山頭地塊及公路、江河地段，確保完成每個年度任務。

4、多方籌資，確保投入。實施綠色通道工程需要大量的資金投入。為確保工程的順利實施，解決資金投入問題，林業部門要會同有關單位積極申報立項，爭取國家無償資金投入。部門綠化經費由部門負責。要充分調動社會力量參與造林綠化，確保把這條綠色高速通道建成建好。