礦業(yè)秩序綜治方案

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為全面貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)會(huì)議、文件精神，規(guī)范我鎮(zhèn)礦業(yè)開(kāi)采秩序，堅(jiān)決打擊非法礦山開(kāi)采行為，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)礦山開(kāi)采秩序進(jìn)行集中整治，特制定如下工作方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)搞好我鎮(zhèn)礦業(yè)秩序整治工作，成立鎮(zhèn)礦業(yè)秩序聯(lián)合整治工作組

二、整治范圍、重點(diǎn)與任務(wù)

（一）整治范圍：在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有有礦山開(kāi)采的地域，主要整治在芫壩、內(nèi)江、甫下、排高、湖東、井塘、柳塘七個(gè)有煤矸石開(kāi)采的村，中興、甫下、山香、柳塘有稀土資源的村。

（二）整治重點(diǎn)：嚴(yán)重侵占（害）農(nóng)民利益，未批或少批多占耕地、林地，破壞農(nóng)田基本水利設(shè)施、破壞鄉(xiāng)村公路、橋梁特殊工種無(wú)證上崗、使用報(bào)廢、工程車(chē)等違法開(kāi)采行為，由國(guó)土、林業(yè)、公安、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)，依法從嚴(yán)從重查處。

（三）整治任務(wù)：（1）對(duì)于所有非法、違法開(kāi)采的礦點(diǎn)，進(jìn)行徹底整治，使其無(wú)法再恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)于觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

（2）對(duì)于證照手續(xù)齊全的，但破壞農(nóng)田及水利設(shè)施的，侵占農(nóng)民利益的責(zé)令立即停產(chǎn)整頓，修復(fù)水利設(shè)施、農(nóng)田達(dá)到復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)商解決賠償受害農(nóng)民利益。

（3）對(duì)于證照、手續(xù)齊全，但少批多占的，必須依法依規(guī)予以處罰。

三、時(shí)間安排

從10月25日至年12月25日，進(jìn)行為期兩個(gè)月的集中整治。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳，調(diào)查摸底。

通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、條幅、短信等多種形式與方法宣傳本次集中整治行動(dòng)的意義，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持與配合。有關(guān)村要在礦點(diǎn)所在村居民集中處，公共場(chǎng)所公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)。在采取多形式宣傳的同時(shí)，搞好調(diào)查摸底。

（二）強(qiáng)化措施，整治到位。

1、整治要徹底，采取“聯(lián)合執(zhí)法整治，集體研究，分頭處理”的原則，對(duì)于非法、違法開(kāi)采的要堅(jiān)決取締，既要處理事更要處理人，對(duì)嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益的要從嚴(yán)從重處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

2、監(jiān)察到位，啟動(dòng)礦業(yè)監(jiān)察機(jī)制，對(duì)于參與非法開(kāi)采的公職人員、黨員、村干部，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)予以立案查處，查證屬實(shí)的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

3、加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，對(duì)所有開(kāi)采的礦點(diǎn)，必須結(jié)合“一大四小”工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作，并達(dá)到規(guī)定的要求。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)打擊非法、違法，理順合法加強(qiáng)對(duì)合法礦的管理與培訓(xùn)，提高工藝水平，確保我鎮(zhèn)礦業(yè)開(kāi)采健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各職能部門(mén)的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)礦點(diǎn)所在村的屬地監(jiān)管責(zé)任，包村包礦責(zé)任人要加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法礦點(diǎn)立即加以處理，同時(shí)向鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，對(duì)于監(jiān)管整治不力造成惡劣影響的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，充分發(fā)揮各相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的作用，密切配合，形成強(qiáng)大合力。