松材線蟲病防治工作實(shí)施方案

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松材線蟲病是世界上最具危險(xiǎn)性的林業(yè)有害生物之一，一旦發(fā)生，無法根治，我國部分省份已暴發(fā)流行并對(duì)森林資源造成嚴(yán)重破壞。切實(shí)抓好松材線蟲病預(yù)防和除治工作，對(duì)于保護(hù)我縣森林資源安全，加快生態(tài)建設(shè)步伐意義重大。根據(jù)《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》和上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)松材線蟲病預(yù)防和除治工作精神，及時(shí)全面掌握全縣松材線蟲病和枯死松樹的發(fā)生和發(fā)展動(dòng)態(tài)，有計(jì)劃、有步驟地組織疫情監(jiān)測(cè)，加大植物檢疫執(zhí)法力度，堅(jiān)決控制疫情，做好預(yù)防和除治工作，促進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立健全疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫檢驗(yàn)、防治服務(wù)體系，貫徹落實(shí)“全面封鎖、嚴(yán)防死守、全力除治”的方針，切實(shí)強(qiáng)化“搞宣傳、行普查、治天牛、清病樹、嚴(yán)檢疫”等預(yù)防、封鎖、控制和防治撲滅的工作措施，堅(jiān)決避免松材線蟲病疫情入侵我縣。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

㈠縣人民政府成立松材線蟲病預(yù)防和除治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

㈡各成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)是本單位松材線蟲病預(yù)防工作的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、督促落實(shí)本單位的預(yù)防措施，并指派一名責(zé)任心強(qiáng)、具有一定工作能力的工作人員專門負(fù)責(zé)與縣防治辦進(jìn)行信息溝通和業(yè)務(wù)聯(lián)系（報(bào)送報(bào)表和工作總結(jié)等材料）。成員單位主要職責(zé)為：

林業(yè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防工作的監(jiān)督和檢查，做好本系統(tǒng)的預(yù)防技術(shù)和相關(guān)執(zhí)法工作，松材線蟲病監(jiān)測(cè)普查率、復(fù)檢率、產(chǎn)地檢疫率須達(dá)到100%，監(jiān)測(cè)普查和復(fù)檢合格率須達(dá)到100%。

工商部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)機(jī)電產(chǎn)品及其它工農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品附帶調(diào)入的松科木包裝材料、壓腳木等監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)該類材料及時(shí)做好登記（貨主及地址，調(diào)入時(shí)期，設(shè)備及包裝材料的名稱產(chǎn)地、數(shù)量、停留地點(diǎn)等），并報(bào)縣防治辦。

水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、衛(wèi)生等單位調(diào)入儀器設(shè)備、光纜電纜盤、郵件等，應(yīng)在調(diào)入前與對(duì)方約定不用松木及其包裝材料，確需使用時(shí)，應(yīng)經(jīng)松木及其包裝材料所在地森檢部門檢疫，持有《植物檢疫證書》隨貨調(diào)運(yùn)，并于調(diào)入本縣的當(dāng)天報(bào)告縣防治辦，以便監(jiān)管。相關(guān)部門要及時(shí)清理工程建設(shè)中廢棄的松木包裝材料（電纜盤、墊木、固定支架等），杜絕松材線蟲病隨包裝材料入侵我縣。

城建、交通、質(zhì)監(jiān)部門對(duì)其管轄的施工單位及業(yè)主宣傳松材線蟲病預(yù)防工作的重要性，監(jiān)督并禁止從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)入和使用松材制品，發(fā)現(xiàn)可疑材料應(yīng)及時(shí)報(bào)告，進(jìn)行銷毀處理。

四、預(yù)防措施

（一）普查。縣林業(yè)局森防檢疫部門負(fù)責(zé)按照《松材線蟲病普查抽樣檢測(cè)辦法》，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位每年進(jìn)行春秋兩季（4—5月和9—10月）松材線蟲病普查，并把普查情況整理形成普查報(bào)告上報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區(qū)、水利水電建設(shè)工地、大型機(jī)站周圍、重要交通沿線兩邊、風(fēng)景區(qū)水源林區(qū)及其周邊、大型林區(qū)、重點(diǎn)公益林區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住地周圍的松林區(qū)。

（二）監(jiān)測(cè)。在縣林業(yè)局森防檢疫部門的組織和指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、林場(chǎng)定期（3—10月份）、定點(diǎn)（各監(jiān)測(cè)點(diǎn)）、定人（每站、場(chǎng)1名）對(duì)松材線蟲病傳播媒介昆蟲松墨天牛和不明原因死亡松樹進(jìn)行野外監(jiān)測(cè)記錄、收集標(biāo)本，再由森防檢疫部門對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果、標(biāo)本進(jìn)行檢驗(yàn)、分析，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)專家進(jìn)行檢驗(yàn)和分析，發(fā)現(xiàn)病源及時(shí)處理。

（三）檢疫

1.調(diào)入檢疫。縣林業(yè)局木材檢查站和森防檢疫部門對(duì)調(diào)入我縣的森林植物及其產(chǎn)品查驗(yàn)《植物檢疫證書》，對(duì)無《植物檢疫證書》的，森檢部門進(jìn)行補(bǔ)檢，對(duì)合格的發(fā)給《植物檢疫證書》并按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》予以處罰。復(fù)檢時(shí)發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象和其它危險(xiǎn)病蟲的，下達(dá)《檢疫處理通知單》，并及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，監(jiān)督、指導(dǎo)收貨人進(jìn)行除害處理，并將有關(guān)情況及時(shí)通告調(diào)出地省級(jí)森檢機(jī)構(gòu)和本省森檢機(jī)構(gòu)。復(fù)檢時(shí)做好詳細(xì)記錄，保存抽檢樣品和標(biāo)本，必要時(shí)請(qǐng)專家鑒定并出具書面鑒定材料

2.調(diào)出檢疫。縣林業(yè)局森防檢疫部門定期或不定期地對(duì)各木材加工廠、點(diǎn)、貯木場(chǎng)的松木進(jìn)行調(diào)出前檢疫，對(duì)各松科植物種苗生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)地檢疫和調(diào)出前檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即進(jìn)行除害處理。對(duì)無法進(jìn)行處理的立即銷毀。

（四）除治。對(duì)在普查過程中發(fā)現(xiàn)的枯死松樹，相關(guān)單位要及進(jìn)組織全面清除，并做到早檢測(cè)，一旦確診為松材線蟲病疫情，要早報(bào)告、早封鎖，早除治。在除治過程中，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格按國家林業(yè)局制定的《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行除治處理。加強(qiáng)對(duì)疫木的采伐、運(yùn)輸、加工利用的檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格控制疫木調(diào)出，防止疫情擴(kuò)散。

五、經(jīng)費(fèi)保障

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位要安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，用于松材線蟲病預(yù)防和除治工作。