規范個體稅收征管方案

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為加強和規范我縣個體稅收征管，促進我縣經濟健康發展，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關法律法規的規定，縣政府決定在全縣范圍內開展一次個體稅收征管秩序清理整頓活動，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展清理整頓活動，加強戶籍管理，杜絕漏征漏管，維護正常的個體稅收征管秩序，增強全縣個體工商戶及私營業主自覺納稅意識，努力實現個體工商戶稅務登記辦證率達到100%；起征點的個體工商戶稅款核定征收率達到100%的目標，營造公平、公正、法治、和諧的個體稅收征管環境。

二、組織領導

成立縣清理整頓個體稅收征管秩序工作領導小組。

成員：縣公安局、縣工商局、縣財政局、縣地稅局、縣市管中心等單位主要負責人，各鄉鎮主要領導，各行業協會負責人。

三、清理整頓的范圍

全縣所有從事貨物生產、商品零售、批發或提供加工、修理修配勞務的個體工商戶及未納入企業管理的私營業主。

四、工作重點及內容

(一)工作重點。1.全縣范圍內的各類專業、綜合市場個體工商戶；2.全縣范圍內未達起征點的個體工商戶；3.全縣境內的屠宰場、石場、小沙場、小石灰廠、小磚廠、小冶煉廠、小木材加工廠等農村零散個體戶。

(二)工作內容。1.從事貨物生產、商品零售、批發或提供加工、修理修配勞務的個體工商戶及未納入企業管理的私營業主是否辦理國稅稅務登記、是否按規定辦理納稅申報、是否按要求建章建制和報送納稅資料、是否按規定使用發票、是否足額交納稅款。2.查處違反稅收法律、法規及稅收征管政策規定和偷逃、抗繳稅款的行為。

五、工作步驟

(一)宣傳發動階段(年3月20日至3月23日)。組織相關部門召開協調會議，制定工作方案，通過張貼通告，加大宣傳力度，使此次活動家喻戶曉。

(二)集中清理整頓階段(年3月24日至12月25日)。由縣國稅局牽頭，聯合工商部門、鄉鎮及相關單位組成專項清理整頓小組開展集中清理整頓。

(三)總結驗收階段(年12月26日至31日)。認真總結清理整頓工作中取得的成績與經驗和清理整頓工作中發現的個體稅收征管問題，并對出現的問題，逐個分析，提出完善征管措施。

六、工作要求

(一)提高認識，強化領導。加強個體私營經濟稅收征管對深化稅收征管改革，加強宏觀經濟調控、緩解社會分配不公、保持社會經濟的穩定和促進社會主義市場經濟發展具有重要意義。各鄉鎮及有關部門要高度重視，統一思想，加強組織領導，將此項工作納入重要日程，認真履行本部門的職責，切實把稅收征管專項整治工作落到實處，抓出成效。

(二)加大宣傳，營造氛圍。采取有線電視、張貼通告、條幅和邊執法邊宣傳等多種方式對此次清理整頓活動的意義和目的進行大力宣傳，讓納稅戶了解納稅政策，明確自覺納稅是企業和每個公民的義務，形成良好的輿論氛圍，提高企業和公民自覺納稅的意識。

(三)嚴明紀律，嚴格執法。此次稅收征管專項整治工作，各成員單位要在做好各自工作的同時，對涉及本部門提供數據和材料的要積極配合，對需要多個部門共同開展的工作要積極協調，形成合力。在專項整治過程中，凡有敷衍了事、推諉扯皮、以權謀私、營私舞弊、稅企串通等行為的，要堅決追究其責任，構成違紀的移交紀檢監察部門嚴肅處理，構成違法的要移送司法機關進行處理。全縣所有個體工商戶要主動接受國稅機關的合法檢查、依法處理。對暴力抗拒執法、妨礙公務的，一律嚴肅查處，涉及犯罪的將依法追究刑事責任。