州縣毒鼠強(qiáng)清繳通知

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各縣（市）人民政府，州直有關(guān)部門：

近年來(lái)，國(guó)家已明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的四亞基二砜四胺（即毒鼠強(qiáng)）、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、毒鼠硅、甘氟等劇毒殺鼠劑（以下統(tǒng)稱毒鼠強(qiáng)）仍屢禁不止，部分不法商販仍在制售毒鼠強(qiáng)，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。為徹底消除毒鼠強(qiáng)的危害，經(jīng)州人民政府研究，決定今年年底以前在全州范圍內(nèi)進(jìn)一步開展毒鼠強(qiáng)清繳工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)開展毒鼠強(qiáng)清繳工作重要意義的認(rèn)識(shí)

毒鼠強(qiáng)屬劇毒化學(xué)藥品，誤食將直接導(dǎo)致人畜死亡，而且該藥品不易分解，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用過程中都有可能導(dǎo)致二次污染。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的通知》，要求全國(guó)各地認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，徹底清除其危害。同時(shí)，最高人民檢察院、最高人民法院發(fā)出了《關(guān)于辦理非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)等禁用劇毒化學(xué)品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，加大對(duì)非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)的打擊力度。毒鼠強(qiáng)整治直接關(guān)系到人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，州委、州人民政府歷來(lái)高度重視，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳及省政府的統(tǒng)一安排部署，我州自開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作以來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門采取有力措施，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊非法制售毒鼠強(qiáng)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾安全使用鼠藥，使毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作取得了明顯成效，有效保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但由于毒鼠強(qiáng)在專項(xiàng)整治前曾在市場(chǎng)上銷售和使用，加之個(gè)別地方對(duì)毒鼠強(qiáng)的清繳工作重視不夠，宣傳不到位，清繳不徹底，群眾認(rèn)識(shí)不足等原因，致使毒鼠強(qiáng)的清繳工作在少數(shù)地區(qū)存在死角或遺漏,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅。因此，各級(jí)各有關(guān)部門要站在講政治、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展和“群眾利益無(wú)小事”的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展毒鼠強(qiáng)清繳工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把做好毒鼠強(qiáng)清繳工作納入重要議事日程，堅(jiān)決完成好毒鼠強(qiáng)清繳工作任務(wù)。

二、明確職責(zé)，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)前工作形勢(shì)和任務(wù)變化，經(jīng)州人民政府研究，決定調(diào)整充實(shí)州毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)工作職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全州毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施制定、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、方案商定；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)解決工作過程中遇到的有關(guān)問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)工作方案和有關(guān)文件的草擬，按照要求指導(dǎo)各縣（市）開展好工作，收集、整理和上報(bào)工作開展情況。

州委宣傳部：適時(shí)開展清繳工作新聞宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向，開展輿論監(jiān)督，嚴(yán)防惡意炒作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

州工信委：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)毒鼠強(qiáng)制售行為的監(jiān)管工作。

州農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)牽頭工作，集中保管清繳和上交的毒鼠強(qiáng)，并督促各縣（市）組織兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，置換殺鼠劑。

州衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排因毒鼠強(qiáng)引起的中毒人員醫(yī)療救治工作。

州環(huán)保局：負(fù)責(zé)做好清繳和上交的毒鼠強(qiáng)銷毀工作。

州財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排開展毒鼠強(qiáng)清繳工作經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

州公安局：配合有關(guān)部門，依法嚴(yán)厲打擊制售和私藏毒鼠強(qiáng)的違法行為。

州教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校食堂的監(jiān)管工作。

州商務(wù)局：負(fù)責(zé)商品貿(mào)易流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

州工商局：負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)清查。

州安監(jiān)局：負(fù)責(zé)危化品的監(jiān)管工作。

州質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)做好鼠藥的檢測(cè)鑒定，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)鼠藥行為。

州食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)餐飲店（食堂）的監(jiān)管工作。

州郵政局：負(fù)責(zé)郵寄品的清查工作。

州供銷社：負(fù)責(zé)所屬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店的清查工作。

各成員單位要在州毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)協(xié)同，密切配合，互通信息，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保專項(xiàng)整治工作順利開展。各縣（市）人民政府和各有關(guān)部門要建立健全重大突發(fā)事件報(bào)告制度，以及預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的事故排查工作，查找安全隱患，堵塞管理漏洞，防范投毒事件的發(fā)生。同時(shí)，要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備必要的解毒急救藥品、醫(yī)療器具和衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備，確保中毒救治工作迅速有效開展。對(duì)發(fā)生的投毒、中毒等重大安全事件，必須及時(shí)、穩(wěn)妥處理，查清毒源和原因，迅速上報(bào)，不得退報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

三、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造全民參與和群防群治氛圍

各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞?shì)浾撟饔茫脧V播、電視、報(bào)刊等新聞媒體以及張貼公告、標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)資料、出動(dòng)宣傳車等多種形式，加大對(duì)毒鼠強(qiáng)危害性和“兩院”司法解釋的宣傳力度，教育群眾，震懾不法分子，形成整治毒鼠強(qiáng)的輿論氛圍，使群眾全面認(rèn)識(shí)毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒殺鼠劑的危害，倡導(dǎo)群眾主動(dòng)參與打擊制售毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒殺鼠劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)和群眾的監(jiān)督作用，設(shè)立舉報(bào)電話，檢舉揭發(fā)制售、私藏毒鼠強(qiáng)的行為，擴(kuò)大清繳線索來(lái)源，著力營(yíng)造全民參與和群防群治氛圍，形成對(duì)毒鼠強(qiáng)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

四、突出重點(diǎn)，確保清繳工作取得實(shí)效

整治毒鼠強(qiáng)工作的目標(biāo)是徹底消除毒鼠強(qiáng)的危害，鏟除危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的不穩(wěn)定因素。隨著近年來(lái)專項(xiàng)整治工作的不斷深入，整治對(duì)象的違法行為趨于隱蔽化。因此，整治工作不能滿足于一般化的工作思路和工作措施，各級(jí)各有關(guān)部門要針對(duì)制售毒鼠強(qiáng)違法犯罪行為的特點(diǎn)，不斷探索靈活、有效的工作方式方法，積極拓寬思路，采取通告、明察暗訪、簽訂責(zé)任狀、換購(gòu)、強(qiáng)制沒收等行之有效的措施，確保清繳工作取得實(shí)效。各縣（市）人民政府要安排專門的置換和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、使用毒鼠強(qiáng)且經(jīng)查屬實(shí)的，要對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。要將清繳工作安排落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、戶、人，強(qiáng)化排查，層層落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，清繳重點(diǎn)是鄉(xiāng)村農(nóng)戶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、經(jīng)營(yíng)門市、國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)、集鎮(zhèn)旅社、流動(dòng)人口，特別是農(nóng)村要逐村逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式清查，做到不漏一家一戶、一門一店、一包一瓶。要認(rèn)真組織開展置換工作，激勵(lì)群眾積極主動(dòng)上繳私藏和遺留的毒鼠強(qiáng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門的餐飲場(chǎng)所的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

五、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制

各縣（市）毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排部署，并會(huì)同專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)對(duì)基層毒鼠強(qiáng)清繳工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)開展工作不力造成重大工作失誤的，要按照問責(zé)辦法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員的責(zé)任。州毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣（市）工作開展情況進(jìn)行督查，并對(duì)各縣（市）工作開展情況予以通報(bào)。同時(shí)，專項(xiàng)清繳工作結(jié)束后，各縣（市）將清繳工作總結(jié)報(bào)州毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。