建造示范新農村方法

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根據市人民政府辦公廳《關于印發市2012年新農村示范村建設實施方案的通知》精神，為切實做好2012年石埠街道辦事處村一隊新農村示范村建設，充分發揮示范帶動作用，結合城區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以加快現代農業發展為主線，以促進農民持續增收為核心，以建設生態家園為重點，大力發展休閑農業和鄉村旅游，打造在市、區有一定影響力，能起示范帶動作用的富裕、文明、和諧新農村，加快推進區社會主義新農村建設。

二、目標要求

根據市2012年新農村示范村建設實施方案的要求，全面實施產業培育、農村公益事業、環境衛生整治、農村社會管理、休閑農業旅游工程，確保在2012年內取得較大成效。具體要求為：統籌城鄉發展，推進新農村建設；創新投入機制，激發群眾參與新農村建設的熱情；創新整合機制，形成建設合力；創新土地流轉機制，實施農業產業規模經營；把新農村建設與打造休閑旅游、農家樂新亮點相結合；新農村示范村建設要與創建黨建示范點和創建“綠滿八桂”工程村屯綠化示范村相結合，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設各方面全面發展和提高。

三、資金來源及建設內容

1、資金來源：總投資220萬元，其中：市財政補助120萬元，城區財政配套60萬元，村一隊集體資金和群眾自籌資金40萬元。

2、建設內容：通屯水泥路1公里，環村道路硬化2公里，農民住宅立面整治94戶，加層農民住宅立面整治6戶，推倒重建農民住宅立面整治13戶，湖護堤砌片石1500立方米，土方10000立方米，湖周邊環境美化、綠化2500平方米，觀光、休閑農業100000平方米，宣傳欄及指示牌等8個項目。

四、建設項目完成時間及申報市級驗收時間

1、通屯水泥路、環村道路硬化工程要求7月30日前完成；

2、農民住宅立面整治工程要求9月30日前完成；

3、湖護堤砌片石、土方工程要求9月30日前完成；

4、湖周邊環境美化、綠化工程要求10月30日前完成；

5、宣傳欄及指示牌安裝工程要求10月30日前完成；

6、其他零星配套建設項目要求10月30日前完成；

7、2012年11月中旬由城區政府組織區委辦、政府辦、組織部、財政局、發改局、住建局、審計局、文體局、環保局、農林水利局、新農辦、石埠街道辦事處、村委、各施工單位、工程監理公司等部門和單位進行項目竣工驗收。

8、2012年12月上旬，由城區新農辦書面申請市新農辦組織市級驗收。

五、保障措施

(一)加強組織領導，提高思想認識。成立區新農村示范村建設領導小組，由區委書記、政府區長擔任組長，區委分管副書記、政府分管副區長擔任副組長，區委辦、政府辦、農林水利局、新農辦、發改局、財政局、審計局、監察局、住建局、旅游辦、石埠街道辦事處主要領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在城區新農辦，負責村一隊新農村示范村建設的日常管理工作。

(二)明確工作職責，狠抓貫徹落實。城區黨委、政府把村一隊示范村建設作為落實科學發展觀、統籌城鄉發展的重要內容來抓，主要領導親自抓，分管領導具體抓，城區各相關部門按照工作職責認真抓好落實，確保示范村工作扎實有效地推進。

(三)加強宣傳發動，調動農民積極性。示范村建設主體是農民，受益主體也是農民，各相關單位必須加大對示范村建設宣傳工作力度，切實引導農民群眾積極主動參與建設，以主人翁的精神建設自己的美好家園。

(四)加強協調配合，形成工作合力。城區新農辦負責按示范村建設工作方案的要求，做好組織、實施、協調、督促、檢查等工作；發改局負責下達項目投資計劃；財政局負責統籌建設資金，并做好資金的管理使用；審計局負責建設資金的審計工作；監察局負責示范村建設各項工作的監督檢查工作；規劃分局負責指導示范村建設規劃的編制；農林水利局負責做好農民科技培訓、農民合作經濟組織建設、土地流轉工作指導等工作；住建局負責做好指導幫助解決新農村示范村工程項目招投標工作的困難和問題；旅游辦負責指導鄉村旅游項目建設；石埠街道辦事處負責督促群眾自籌資金的落實工作，協調解決項目建設中遇到的問題。

(五)加強督促檢查，務求取得實效。建立監督檢查制度，加強對各項工作進展情況進行督查，確保各項工作落實到位，確保年內見到成效。加強對示范村建設實施過程中資金與實物的使用監管，防止挪用、濫用。實行項目公示制度，將項目建設內容、規模、投資計劃、各渠道資金計劃及項目建設進展情況、資金使用情況在村內公示，接受群眾監督。