建設鄉鎮郵政服務點的實施方案

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各行政村：

為貫徹落實上級《關于加強郵政普遍服務推進村郵站和信報箱建設的意見》文件精神，深入實施基本公共服務均等化行動計劃，建立健全覆蓋城鄉的郵政普遍公共服務體系，特制訂《關于加強村郵政服務站建設的實施方案》。

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，全面實施“四大戰略”，按照《郵政法》規定和我鎮“基本公共服務均等化行動計劃”的總體要求，著眼于實現郵政公共服務均等化，大力加強郵政普遍服務能力建設。以建立新型村郵站建設為抓手，統籌規劃，穩步推進，著力提高覆蓋城鄉的郵政普遍服務水平，加快形成城鄉一體化的郵政普遍公共服務體系。

（二）工作目標：按照“農村村村建站”的工作要求，每個建制村有1家“郵政服務站”。根據農村用郵需求，不斷改進服務方式，豐富服務內容，提供人民滿意的郵政服務。

﹙三﹚工作任務：村郵站建設由村委會負責落實站房和人員。村郵站站房由村無償提供，每站建筑面積原則上不小于15平方米。配備一名村郵員，負責村郵站的具體業務工作，由所在地村管理，原則上由村干部、大學生村官或便民服務中心的代辦人員兼任。

﹙四﹚建設類別：村郵站按不同的服務定位和設施配置分一類村郵站、二類村郵站和三類村郵站三類。服務功能分為“基本服務功能”和“擴展服務功能”兩個方面。基本服務功能：函件、報刊、普通包裹投遞等基本公共服務。擴展服務功能是指除上述基本服務項目之外郵政其他業務的代辦受理、公共事業費用代收代繳等。根據各村經濟發展水平與群眾的用郵需求，提出具體分類建設方案。

村郵站建設原則上與村級便民中心相結合，個別村有特殊情況，也可以標準化新建。

（五）實施步驟：

第一階段：調查摸底階段

第二階段：宣傳發動階段

第三階段：全面實施階段

第四階段：完善提高階段

全面完成各項建設任務后，對全鎮新建的村郵站，作一次檢查提高，鞏固完善，以確保郵政普遍服務工作的完整性。

（六）村郵站資金籌集

1．村郵站建設資金。建設標準為站均6000元。（含裝修、服務設施和村郵員設備）市郵政部門以實物形式補助1200元，寧波市財政以資金形式補助1200元，余姚市財政以不高于3600元的標準按實結算補助。

2．村郵站日常經費。主要用于村郵員的工作報酬補助。開展基本服務功能的村郵站根據各村人口多少劃分為一類、二類、三類。一類村人口在3000人以上，財政每年補助18000元；二類村人口在2000人以上3000人以下，財政每年補助15000元；三類村人口在2000人以下，財政每年補助12000元。開展擴展服務功能的村郵站按照拓展類業務量由郵政部門另外支付酬金。

（七）區域劃定：三七市郵政支局負責本部郵政服務工作，具體包括：（1）集鎮建成區企事業單位、商業經營戶及個人住宅區，范圍包括東至吳澤浦，南至金川路（包括金色陽光小區），西至三河線、梅霖路，北至老余甬公路；（2）三七市鎮工業功能區企業；（3）61省道沿線（東至余江收費站，西至姚東村）；各村郵站負責各行政村區域內的郵政服務工作（云山工業功能區企業由云山村負責郵政服務）；

（八）保障措施

為確保村郵站建設工作順利推進，鎮成立由鎮長金浩明同志為組長、分管工貿工作的副鎮長沈建峰同志為副組長，工貿辦主任、財政所所長、郵政支局長、各行政村主要負責人為成員的鎮村郵站建設領導小組，要求各村加強領導，成立組織，確保村郵站建設工作順利進行。