出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理方案

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為方便市民出行，緩解城市交通壓力，進(jìn)一步提升出租汽車的服務(wù)質(zhì)量，改變我縣出租汽車檔次低、車況差的現(xiàn)狀，決定對(duì)技術(shù)性能較差的車輛進(jìn)行更新，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)省、市規(guī)范城市客運(yùn)相關(guān)文件精神為主線，以維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定為切入點(diǎn)，解決出租汽車行業(yè)車輛技術(shù)性能差、檔次低的現(xiàn)狀，規(guī)范更新出租車輛，促進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧。

二、規(guī)范原則

縣交通運(yùn)輸局主管全縣城市汽車客運(yùn)管理工作，“壽陽(yáng)縣城市汽車客運(yùn)管理所”負(fù)責(zé)全縣城市汽車客運(yùn)的具體管理工作，按照“總量控制、分批實(shí)施、逐步更新、規(guī)范提高”的原則和公司化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作模式，建立統(tǒng)一有序、和諧規(guī)范的出租客運(yùn)市場(chǎng)，樹立良好的城市窗口形象，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）根據(jù)城市總體規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，實(shí)行總量控制。我縣城區(qū)人口約6萬(wàn)人，近年來(lái)，隨著陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、博大京魯能源集團(tuán)等大型企業(yè)落戶壽陽(yáng)，預(yù)計(jì)流動(dòng)人口將增加3—5萬(wàn)人，按照千人兩輛的城市出租車運(yùn)力標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有120輛出租車輛基礎(chǔ)上，可增加60—100輛的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，根據(jù)我縣目前實(shí)際情況，擬先更新55輛出租車，近期內(nèi)不投放新的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)。

（二）出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)屬公共資源，所有權(quán)歸縣政府，公司在更新車輛后，出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用8年，從取得車輛運(yùn)營(yíng)證并辦理車輛注冊(cè)之日起計(jì)算，達(dá)到使用年限后，按照政府指定車型再更新車輛。

三、標(biāo)準(zhǔn)要求

出租汽車更新要與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度相協(xié)調(diào)，既要提升城市品位，又要符合出租營(yíng)運(yùn)的實(shí)際情況，按照車輛更新的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)施。

（一）申請(qǐng)更新出租汽車的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供的相關(guān)材料：

1、達(dá)到服務(wù)年限的車輛經(jīng)營(yíng)者要寫出書面申請(qǐng)；

2、經(jīng)營(yíng)者須提供車輛運(yùn)營(yíng)證、行車證和服務(wù)資格證原件；

3、車輛不達(dá)服務(wù)年限，但確需更新的，要寫出書面申請(qǐng)，并加注公司意見(jiàn)。

4、更新車輛原則上限定于原經(jīng)營(yíng)者，但原經(jīng)營(yíng)者如不再準(zhǔn)備從事出租營(yíng)運(yùn)的，要以書面形式向客運(yùn)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可退出出租車市場(chǎng)。

（二）出租公司要對(duì)提出更新車輛的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行初審，匯總后統(tǒng)一報(bào)主管部門，按照方案要求，統(tǒng)一購(gòu)置排量為1.8升的（桑塔納、捷達(dá)）轎車，統(tǒng)一噴涂標(biāo)志、車身主體顏色為薄荷青，配備相關(guān)裝置、設(shè)備，統(tǒng)一辦理車輛更新上戶手續(xù)，但不得額外收取費(fèi)用。更新的車輛需按客運(yùn)部門要求，繳納營(yíng)運(yùn)車輛必須的交強(qiáng)險(xiǎn)、乘員險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，其他險(xiǎn)種可根據(jù)司機(jī)意愿自行選擇。

四、方法步驟

（一）從12月10日—12月25日，出租汽車公司召集司機(jī)就車輛更新的要求、方式進(jìn)行論證，會(huì)議要有書面記錄，對(duì)達(dá)到服役年限的車輛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，由車輛所有者寫出書面申請(qǐng)，公司對(duì)申請(qǐng)更新車輛的司機(jī)進(jìn)行初審后，以文字形式統(tǒng)一上報(bào)縣客運(yùn)部門。

（二）12月26日—12月31日，客運(yùn)部門對(duì)公司上報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以受理，對(duì)不符合條件的以書面方式予以答復(fù)，匯總后由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，統(tǒng)一上報(bào)市客運(yùn)處。

（三）1月1日—1月5日，由出租公司召集更新車輛司機(jī)，就更新的車型進(jìn)行民主表決，客運(yùn)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，確定需更新車型的數(shù)量。更新車輛采用招標(biāo)采購(gòu)的方式進(jìn)行購(gòu)買。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保出租汽車更新工作順利實(shí)施，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受損害，特成立壽陽(yáng)縣出租汽車更新領(lǐng)導(dǎo)組.

六、營(yíng)運(yùn)管理

（一）出租公司要與出租經(jīng)營(yíng)者簽定規(guī)范的管理服務(wù)合同，嚴(yán)禁在車輛更新期間，未經(jīng)客運(yùn)管理部門批準(zhǔn)，私自轉(zhuǎn)讓出租汽車，如有此類情況發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將無(wú)償收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（二）出租車輛更新后，參照鄰近縣市的運(yùn)價(jià)，建議市場(chǎng)運(yùn)價(jià)調(diào)整為1、起步價(jià)：白天2公里以內(nèi)5.00元/次，夜間2公里以內(nèi)6.00元/次；2、運(yùn)價(jià)：白天2公里以外1.2元/公里，5公里以外1.5元/公里；夜間2公里以外1.3元/公里，5公里以外2元/公里。其余執(zhí)行現(xiàn)行運(yùn)價(jià)，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)由縣物價(jià)部門核定。

（三）為保證出租車輛更新后，不對(duì)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)造成沖擊，新更新的車輛審批要從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)退出市場(chǎng)的出租車輛，要指定二手車行或出租公司統(tǒng)一處理，防止退下來(lái)的車輛流入本地市場(chǎng)。確需在本地市場(chǎng)消化處理的，必須經(jīng)變更車輛顏色后方可處理。

更新出租汽車，提升城市品位，是建立良好城市交通秩序，創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。各相關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化措施，密切配合，確保工作落到實(shí)處。客運(yùn)部門要加大對(duì)出租市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)車輛，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者運(yùn)營(yíng)行為，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員服從管理，自覺(jué)維護(hù)客運(yùn)出租市場(chǎng)，確保我縣出租車輛更新工作順利實(shí)施。