城鎮文明創建管理指導方案

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為進一步改善我市城鎮環境，統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，盡快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，根據市政府關于進一步加強城鎮文明創建工作的有關要求，現就我市城鎮文明創建管理工作制定如下實施方案：

一、工作目標

建立正常的工作機構，實現常規化管理；開展集中整治，消除“臟亂差”現象；加快基礎設施建設，提高凈化、亮化和綠化水平。

二、工作內容

（一）加強街道的清掃保潔、垃圾處置工作，設置垃圾桶、垃圾填埋場等環衛設施，做到垃圾日產日清，清除衛生死角，垃圾場及時覆蓋。

（二）加強占道攤點的管理，在適宜地點設置攤點擺放區，取締國道、省道騎路集市，取締出店經營。

（三）加強城鎮容貌管理，禁止街道兩側堆放建材、廢品，禁止公路沿線農戶堆草、堆肥。

（四）加強街道的綠化、亮化的建設和管理，實現主街道有行道樹、綠化帶和路燈，及時修剪花草樹木，及時維修路燈。

（五）加強街道的路面硬化以及下水道、水沖式公廁等市政設施的建設和管理。

（六）加強違法建設查處工作，拆除臨街搭建和門面的遮陽篷。

（七）加強交通管理，劃定停車泊位，禁止車輛亂停亂放。

（八）加強門頭招牌、戶外廣告、占道商業宣傳的管理，取締過街商業宣傳橫幅。

三、工作步驟

（一）建立管理機構。各鎮要組建一支市容管理中隊，具體負責集鎮容貌管理和環境衛生工作。管理中隊人員由國家工作人員和聘用人員組成，以國家工作人員為主，聘用人員為輔。根據各鎮規模，其隊伍人數分別為：大鎮20人左右，中鎮15人左右，小鎮10人左右。

（二）開展集中整治。以鎮為單位，由鎮政府組織對鎮區范圍內的集鎮環境衛生、交通秩序和出店經營、違章搭建、占道堆放等問題，開展集中整治。集中整治工作在3月15日前要取得明顯成效。

（三）加強基礎設施建設。各鎮要制定集鎮亮化、綠化、道路硬化等建設的規劃方案，加快建設步伐，改善集鎮的人居環境?；A設施建設規劃要在3月10日前上報市政府辦公室，3月中旬開始分步實施。

四、工作要求

（一）加強領導。各鎮黨委政府要高度重視集鎮文明創建工作，成立集鎮文明創建工作領導組，主要負責人任組長，負總責，分管負責人任副組長，親自抓。管理隊伍要建立相關的管理制度，明確工作職責。公安、工商、交通、規劃、建設、土地等職能部門的派出機構，要各司其職，并服從所在地黨委、政府的領導。各鎮文明創建工作領導組人員名單3月5日前報市政府辦公室。

（二）全力整治。3月25日市組織對集鎮文明創建工作進行檢查。各鎮在會議后要立即組織人員，全力開展集中整治，確保整治取得明顯成效。

（三）加強宣傳。市電視臺、《今日》等媒體要加大宣傳力度，開展專題宣傳，曝光集鎮文明創建存在問題。各鎮要通過會議、印發宣傳材料等形式，做好宣傳發動工作。

（四）依法行政，文明管理。各鎮在開展集中整治和日常管理中，要依法行政，文明管理，要加強思想教育，注意工作方法。

（五）保障創建經費。各鎮政府要將創建經費列入預算，保障到位。

（六）加強市區創建。市直各單位要開展本系統、本單位機關文明創建工作，集中開展辦公、生產、生活場所的環境整治。相關職能部門要集中開展街道、社區、居民小區的環境整治和秩序管理，并協助和指導各鎮創建工作，城鄉聯動，以城促鄉。

（七）加強督查。市領導組辦公室在3月20日前對各鎮的文明創建工作進行驗收，對工作開展不及時、工作不力、存在問題嚴重的鎮予以通報，并限定在3月25日前整改到位。3月25日后各鎮要準備迎接市的檢查。