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按照縣委組織部《關于創建黨代表工作室(站)示范點的通知》要求,結合我局黨委實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
以“知黨情聽民聲,謀發展促和諧,建設生態、活力、幸福新”為主題,進一步加大建設力度,完善工作制度,規范工程流程,著力把黨代表工作室建設成為發揮黨代表作用的新陣地、黨內民主的新實踐、群眾表達訴求的新渠道。
二、工作目標
按照探索創新、注重實效的原則,立足高起點創建、規范化運行、制度化保障,完善黨代表工作室的硬件和軟件建設,認真組織駐室黨代表開展工作,發揮黨代表在黨代表大會閉會期間密切黨群聯系、參與社會管理中的作用。
三、建設要求
(一)抓好黨代表工作室規范化建設
按“五有六公開”的要求,完成黨代表工作室標準化、規范化建設。
一是“五有”:
1.有固定場所,將黨代表工作室設在辦公室,做到一室多用;
2.有統一標牌,黨代表工作室外掛“黨代表工作室”牌匾;
3.有統一標識,黨代表工作室內掛“知黨情、聽民意、促和諧”標識;
4.有工作人員,黨代表工作室設有分管領導、固定聯絡員和志愿者;
5.有辦公設施,黨代表工作室配備桌椅、電腦、打印機、文件柜、紙筆和《工作記錄卡》等必須用品。
二是“六公開”:
1.公開黨代表形象照(含聯系方式),制作黨代表臺牌;
2.公開工作職責,如聯絡員工作職責、志愿者工作職責等;
3.公開工作制度,如雙向約談制度、走訪調研制度、民意征詢制度等;
4.公開工作流程,如工作室業務指南、黨代表接待黨員群眾流程等;
5.公開履職承諾;
6.公開活動安排,如駐室黨代表接待時間安排表、開展主題活動等。
(二)抓好黨代表聯絡工作制度化建設
進一步完善黨代表工作室的制度建設,確保黨代表工作室運作順暢,實現工作制度化。
1.黨代表工作室職能定位科學清晰,體現黨務工作特性,黨代表安排合理,接見方式針對性強,實用有效;
2.注重總結工作開展中的好做法,吸收黨員群眾提出的意見建議,積極探索解決工作中遇到的困難和問題,形成務實管用的制度化措施;
3.積極探索并制定黨代表工作室使用、管理和保障等方面的工作規則及配套制度,形成了交流研討制度、走訪調研、雙向約談、民意征詢、經費保障等制度。
(三)抓好黨代表工作室管理有序化建設
1.把新一屆市、縣黨代表全部安排進入工作室;
2.建立健全各類工作名冊,如:《黨委成員與黨代表掛鉤聯系表》、《黨代表掛鉤聯系群眾一覽表》、《駐室黨代表名冊》、《駐室黨代表接待群眾安排表》;
3.工作室干凈整潔、物品擺放整齊;
4.聯絡員業務熟悉,工作到位。工作室日常事務、情況報送、意見辦理、跟蹤反饋、工作評議、資料歸檔等管理工作規范有效;
5.積極組織黨員或入黨積極分子到工作室開展志愿服務活動。
(四)抓好黨代表工作室服務常態化建設
1.做好活動安排的年度計劃,具體時間、地點、參與人員等有關信息提前一周公布;
2.每周三作為黨代表工作室開放日;
3.開展定期接待工作。駐室黨代表正常輪流進駐工作室接待黨員群眾,傾聽民意、匯集民智,認真辦理黨員群眾反映的情況??h、局領導開展組團集中接待活動。
4.開展雙向約談工作。黨代表約談或登門拜訪工作室所在地區或領域的黨員群眾,黨員群眾約談相關駐工作室的黨代表;
5.開展走訪調研工作。駐室黨代表對黨員群眾關心的改善群眾居住條件、完善城鄉基礎設施、拓寬社會就業渠道、提高社會保障水平、促進教育均衡發展、健全醫療衛生體系等社會熱點問題開展調研,形成一份有情況、有分析、有對策的專題調研報告;
6.開展民意征詢工作。代表就黨委的某項重要工作,專門聽取黨員群眾意見建議;
7.開展交流研討工作。代表到工作室就履行職責、發揮作用等方面開展集中學習、業務培訓、經驗交流和研究討論;
8.注重工作創新,做到一月一主題,群眾評價好。重點開展“五個一”活動,即,集中一個時間,確立一個主題,記錄一個檔案,解決一個問題,惠及一批群眾。黨代表工作室根據所在地和所在單位近期群眾工作中突出的熱點和焦點問題,明確接訪主題,主動約見黨員、群眾和服務對象等,誠心聽取意見,廣泛收集民意,記錄接訪檔案,積極協調解決黨員群眾提出的困難和問題,做好黨員群眾的思想情緒和矛盾化解工作,為群眾做1-2件惠民生、暖民心的好事實事。
(五)抓好駐室黨代表工作考核評比全員化建設
1.結合實際,制定黨代表考核辦法。由林業局黨委每年末對黨代表工作室和駐室黨代表進行年度綜合考核和評議;
2.明確并量化黨代表各類考核指標;
3.黨員群眾對黨代表工作室開展活動的效果滿意程度高。召開有一定數量黨員、群眾參與的評議大會,發放評議表,對工作室和駐室所有黨代表進行評議。
四、組織領導
(一)落實責任。要高度重視黨代表工作室示范點的建設,由局黨委書記作為黨代表工作室示范點建設的第一責任人,親自抓工作室建設、親自過問工作室駐室代表的作用發揮,帶頭到工作室開展活動,充分發揮帶頭表率作用。黨委其他成員要大力支持,確保到工作室開展活動的時間,還要主動協調解決工作室管理過程中遇到的問題,確保黨代表工作室順利運作。
(二)加強宣傳。要通過制作宣傳欄、印發宣傳資料,對外公布黨代表接訪開放時間,工作地點、接訪黨代表名單等信息,讓更多的群眾了解并黨代表工作室的功能作用。要充分發揮簡報、報刊、電視、政府信息網和手機短信等媒介的作用,廣泛宣傳黨代表工作室對于推進黨內民主建設、增強黨的執政能力、保持黨的先進性的重要性和必要性,形成關心支持黨代表履行職責、發揮作用的正確輿論導向,在黨員群眾中營造黨代表“聽民聲、傳民意、解民憂”濃厚氛圍。