鄉鎮漁業綜治行動方案

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為全面改善鎮漁業生產秩序，促進漁業生產可持續健康發展，根據《中華人民共和國漁業法》、《省漁業條例》等法律法規規定和縣人民政府《關于印發〈縣漁業生產秩序綜合治理集中行動方案〉的通知》（政辦〔2013〕81號）文件精神，結合我鎮漁業安全管理面臨的形勢和存在的問題，全面配合相關部門在我鎮范圍內開展漁業生產秩序綜合治理集中行動（以下集中簡稱集中行動），推動我鎮漁業安全生產形勢好轉，特制訂本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的漁業安全生產方針，以宣傳教育為導向，以制度為保障，綜合治理，依法行政；密切配合，全面排查，著力解決影響生產安全的重點問題，全面提升漁業安全管理監督水平。

二、綜合治理內容

（一）綜合治理范圍。鎮域內資江水域及支流、溝、水庫。

（二）綜合治理重點。全面禁止電力捕魚、炸魚、毒魚等非法捕撈行為；全面規范庫區網箱養魚。

（三）綜合治理目標。通過開展集中行動，全面禁止電力捕魚等非法捕撈行為，進一步規范影響客運的渡口和通航地段范圍內網箱養殖，促進鎮域內河流、溝漁業生態環境實現根本性好轉。

三、實施步驟

本次集中行動時間為2013年8月1日起至2014年3月20日，分四個階段進行：

（一）安排部署階段：（2013年8月1日至8月31日）

1.成立機構。成立鎮集中行動領導小組，由黨委副書記、鎮長。領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。各村、社區成立巡查小組開展經常性巡查，協助配合各部門做好電魚設備拆除或收繳工作。

2.宣傳發動。組織各村、社區支書召開專題會議，提高認識、明確職責。通過橫幅、宣傳標語、宣傳車等形式廣泛開展宣傳，加大輿論監督和群眾監督力度，確保轄區內電力捕魚等非法行為得到有效遏制。

3.調查摸底。各村、社區認真開展調查，積極配合有關部門對電力捕魚等非法捕撈行為、庫區網箱養殖等情況進行摸底，建立臺賬，并及時上報鎮集中行動領導小組。

（二）集中整治階段（2013年9月1日至2014年2月20日）

根據臺賬內容，針對非法捕撈等行為，配合漁政、交通運輸、海事等部門，形成強大的打擊合力，在規定期限內督促整改，拒不執行有關規定涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

（三）檢查驗收階段（2014年2月21日至2014年3月5日）

各村、社區要在2014年1月30日前，對照集中行動實施方案，自查自糾集中整治到位，并向鎮集中行動領導小組辦公室提交驗收申請，鎮集中行動領導小組辦公室將組織復查驗收，并于2014年2月21日將復查驗收結果上報上級部門。

（四）整章建制與迎檢階段（2014年3月6日至2014年3月20日）。

各村、社區，鎮直有關單位要認真做好迎檢準備，鞏固治理成果，逐步建立健全漁業秩序管理的長效機制。

四、工作要求

（一）明確責任。各村、社區，鎮直有關單位要充分重視本次漁業安全生產綜合治理集中行動，合理分工，明確責任，嚴格落實漁業安全生產責任制。及時傳達文件精神，做好安排部署，將責任落實到每個相關單位和個人，不留死角，不走過場。

（二）強化督導。村、社區，鎮直有關單位要分工負責、各司其職、形成合力，配合執法部門集中整治。鎮集中行動領導小組要加強日常性檢查，搞好組織協調，抓好工作落實，強化漁業安全生產基礎工作。

（三）嚴格執法。以此次集中行動為契機，加大執法力度，對排查出的隱患，及時整改到位，建立健全漁業安全生產機制，探索行之有效的治本之策。對在集中行動中涉及的違法行為，依照執法程序，堅決處理，確保集中行動取得實效。