防制病菌生物工作方案

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一、工作重點

(一)加強病菌生物防制組織管理。

1、各鎮、各部門、各單位要建立病菌生物防制工作組織機構，健全防制工作網絡，完善管理、檢查、監督等各項規章制度，明確領導和具體工作人員，確保工作資料準確、齊全、規范。

2、縣雙創辦、縣愛衛辦要進一步完善病菌生物防制長效管理辦法，建立防制工作定期督查制度，按照規定開展病菌生物防制執法檢查，保證防制工作順利開展。

3、財政部門要加大病菌生物防制投入力度，負責落實和解決防制工作經費，列支專項經費聘請專業消殺公司對縣城區公共區域進行集中消殺。各鎮、各部門、各單位要自籌資金，用于轄區和本單位、本機關辦公場所、院落、廁所、下水道和綠地進行消殺；居民個人自籌資金對居住區內外環境進行消殺。

4、縣疾控中心要加強病菌生物防制技術指導，按照分級、分類指導的原則，配合愛衛辦做好全年至少一次的病菌生物防制知識宣傳和專業技術人員培訓，提高全民防制意識和工作人員業務水平。

(二)加大病菌生物孳生地治理。

1、城區各單位、社區以及周邊各鎮要嚴格按照病菌生物防制工作規范，認真組織開展孳生地現狀調查，建立治理工作臺帳，廣泛發動干部職工和居民大力開展環境衛生整治，清除“四害”孳生環境。特別要加強單位內部環境衛生治理，清除雜物，密閉垃圾容器，疏通溝渠管道，排除積水、淤泥和雜草，翻缸倒罐，堵洞抹縫，消除四害孳生環境，確保防制工作取得實效。

2、縣疾控中心要結合區域實際，認真組織專業技術人員開展“四害”孳生地摸底，分類摸清“四害”孳生地數量和現狀，完善孳生地場所的基礎性資料。

3、城關、蜀河、白柳、呂河等重點鎮要結合愛國衛生月和重大節慶活動，認真組織開展公路沿線、背街小巷、居民社區、公共場所、廢品收購、農貿市場、綠地公廁、下水管道以及城鄉結合部等重點區域環境衛生治理工作，徹底清除垃圾死角、邊溝污水和露天糞坑，杜絕亂潑亂倒、亂堆亂放現象。

4、住建、工商、質監、藥監、衛生、經貿、旅游、糧食等行業主管部門要進一步加強對下屬單位及服務管理對象“三防”設施建設專項整治。采取分級管理、分類指導的原則，重點做好食品經營門店、單位食堂、超市商場、賓館飯店、農貿市場、六小行業、城區公廁等行業和區域“三防”設施達標工作。同時要加大機關單位和公共區域“三防”設施投入力度，配置必要的防鼠、防塵、防蚊蠅設備，確保防制設施、設備符合規范要求。

5、縣電視臺、信息中心要加強對病菌生物防制工作宣傳，積極引導市民群眾樹立良好的環境意識，定期開展孳生地治理宣傳報道，樹立典型示范。對孳生地治理不到位，“四害’’密度嚴重超標的區域和單位要及時向社會公示，予以曝光。

(三)進一步加強病菌生物密度監測。

1、縣愛衛辦要按照病菌生物防制規范和標準要求，定期組織單位開展區域“四害”密度監測，完善病菌生物防制監測資料。

2、疾控中心要按照病菌生物監測標準，做好區域“四害”密度監測工作，建立病菌生物密度監測報告制度，定期公示密度監測結果，為全縣病菌生物防制提供技術支撐和依據。具體監測時間安排：鼠密度監測分別于2月、4月、9月和11月進行，全年共監測4次；蚊密度監測分別于6～9月每月監測1次，全年共監測4次；蠅密度監測分別于5～9月每月監測1次，全年共監測5次；蟑螂密度監測分別于2月、4月～10月、12月每月監測1次，全年共監測9次。

(四)全面開展消殺滅整治工作。

1、愛衛辦要按照“群眾性運動與專業隊伍相結合”的辦法和“誰管理、誰負責、誰受益、誰出資”的工作原則，繼續加大病菌生物防制市場化運作模式推進力度，加強對消殺效果的跟蹤檢查，切實提高病菌生物防制服務質量和消殺滅覆蓋率。

2、雙創辦要充分發揮組織協調、監督檢查職能，及時組織技術專家現場指導，對重點單位和場所實施重點督促。按照“屬地管理和分級負責"原則，組織開展定期和不定期病菌生物集中消殺活動的督導檢查，重點是城鄉結合部、居民社區等公共區域，以及醫療機構、農貿市場、居民小區、車站碼頭、河道江邊、公園綠地等重點部位和人員聚集場所的集中消殺工作。以確保縣域“四害”密度得到有效控制。

3、各鎮、各部門、各單位要進一步加大病菌生物防制工作投入，持續深入開展各項防制工作，按照“市場化”運作和“五統一”要求，認真組織自主消殺和集中消殺，建立健全消殺記錄，完善過程資料，確保防制工作取得實效。具體消殺時間安排：

①滅鼠。分別于5月和10月份集中開展兩次滅鼠活動月。徹底清除積存暴露垃圾，清除衛生死角，全面加強重點單位衛生管理，落實各項綜合防制措施。采取設置專用毒餌盒投藥滅鼠，清除鼠糞、鼠跡和鼠洞，確保區域內鼠密度持續控制在國家標準之內。

②滅蟑。在5月和11月分別開展兩次滅蟑活動，重點行業應開展經常性的滅蟑工作。采取堵洞抹縫，清除蟑螂卵鞘、蟑跡和生存環境，確保區域內有蟑螂房間不超過3%。

③滅蚊蠅。在5月至9月分別開展夏秋季滅蚊蠅活動，運用藥物、生物等方法加大河塘、湖泊治理力度，對垃圾箱、垃圾處理場、綠化帶、下水道口、城區公廁和單位內部廁所等蚊蠅孳生地開展經常性殺滅活動。確保區域外環境各種存水容器、積水蚊幼蟲陽性率不超過3%，特殊場所成蚊數不超過1只；單位有蠅房間不超過3%，加工制售直接入口食品場所無蠅目標。

4、各責任單位要切實做好轄區居民安全使用消殺藥械相關知識宣傳培訓，確保不發生安全事故。

二、職責分工

(一)各鎮要結合轄區愛國衛生運動和衛生創建活動，重點抓好以下工作：

1、健全病菌生物防制工作網絡，制定病菌生物防制工作規劃和計劃，完善管理措施，有效開展各項防制活動。

2、組織轄區內各單位和村(社區)開展病菌生物孳生地治理工作，確保治理率達到95％以上。

3、積極爭取農村改廁項目，落實年度改廁任務，認真組織轄區單位開展持續性消殺工作，加強城鄉結合部、居民社區、院落等公共區域的科學防制，確保“四害”密度達標。

(二)縣級各部門、各單位要各司其職，各負其責，相互配合，大力開展各項防制工作。

1、環衛所負責城區垃圾收集站點和公廁的管理，實施生活垃圾袋裝分類密閉收集和日產日清，對垃圾投放站點（箱）和垃圾處理廠、公共廁所進行重點治理和重點消殺。

2、住建部門負責公共場所和公廁改造，要組織對下水道、公園、綠地、拆遷及建筑工地以及下屬單位和服務管理對象的消殺和督導工作，確保“四害”密度不超標。

3、衛生部門要結合行業衛生管理，抓好全縣公共場所和各級醫療機構等單位病菌生物防制工作的安排部署和督促檢查，負責區域內病菌生物現狀調查、密度監測、培訓指導和藥物中毒應急搶救工作。

4、工商部門負責流通領域食品經營單位病菌生物防制工作，抓好各類農貿市場、瓜果批發市場和個體工商戶病菌生物防制的安排與督促檢查，配合有關部門做好違禁消殺藥物的查處。

5、農業部門要認真做好本系統及下屬單位病菌生物防制工作，對農田滅鼠工作進行全面部署，制定工作方案，培訓消殺骨干，抓好任務落實。同時要負責轄區內違禁藥品的日常監管。

6、水利部門要對河道湖泊、排洪渠道等進行調查，了解和掌握“四害”孳生分布情況，對孳生場所進行綜合治理和集中消殺。

7、旅游廣電部門負責對文化市場、娛樂行業、網吧和各影劇院及對各賓館飯店及旅游景區、景點的病菌生物防制工作進行安排與督促檢查。

8、交通運輸、公路部門負責對車站碼頭以及國道、省道公路沿線邊溝和綠化帶病菌生物防制工作進行安排與督促檢查。

9、糧食部門要抓好各糧庫、糧站、糧油加工場所的病菌生物防制工作，確保“四害”密度達標。

10、質監部門負責對各類生產加工企業的病菌生物防制工作進行安排與督促檢查。

11、經貿部門負責對各廢品收購站點、商場、超市、屠宰場、各中小企業和下屬單位及管理服務對象病菌生物防制工作進行安排與督促檢查。

12、食品藥品監管部門負責對食品、藥品、餐飲經營行業病菌生物防制工作進行安排與督促檢查。

13、宣傳部門要組織各新聞媒體做好病菌生物防制知識宣傳，負責防制工作的輿論引導、宣傳發動和典型報道工作。

14、公安部門要認真做好本系統及所屬單位病菌生物防制工作的安排部署和督促檢查，負責配合相關單位開展違禁藥械收繳和破壞防制設施行為的查處，維護市場秩序。

15、環保部門負責對違禁消殺藥品進行銷毀，對本單位及管理服務對象病菌生物防制工作進行安排與督促檢查。

16、教育部門負責對全縣各學校、幼兒園的病菌生物防制工作進行安排與督促檢查，重點做好學生食堂、公寓、廁所和垃圾池等孳生場所的治理工作。

17、財政部門負責行政事業單位(區域)病菌生物防制經費的保障落實，對本單位病菌生物防制工作進行安排與督促檢查。

(三)各人民團體和企事業單位要結合本單位、本團體實際情況，開展以下工作：

1、認真做好病菌生物防制工作安排，進一步健全防制網絡，加強領導，落實經費，積極與消殺服務機構銜接，簽訂消殺協議，委托專業公司實施各項防制工作，確保轄區密度達標。

2、組織開展環境衛生整治行動，清理衛生死角，鏟除“四害”孳生場所，堅持防制結合，建立完善的管理制度和防制措施。

3、積極配合相關單位做好管轄區域的密度監測、效果評價和資料收集整理工作。

三、保障措施

(一)加強領導，明確責任。我縣創“國衛”已進入省級病菌生物鑒定和市級考核推薦關鍵時期，各鎮、各部門、各單位要高度重視病菌生物防制工作，要將其列入本單位年度愛國衛生運動的重點工作，做好具體安排，確保物資、設備、人員、經費落實到位。

(二)密切配合，加強溝通。按照“縣鎮聯動、分片包干、分級負責”的工作原則，各部門、各單位既要各負其責，各司其職，又要加強協調，密切配合，形成合力，建立暢通的工作協調配合機制，保證工作措施落到實處。

(三)落實經費，提供保障。各鎮、各部門、各企事業單位的病菌生物防制費用由各自承擔。公廁、垃圾房、垃圾中轉站、農貿市場、城區河道、綠化帶等公共區域消殺及病菌生物防制密度監測和有關工作的經費由縣財政解決。