春荒期間災民救助工作方案

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7—8月份暴風雨襲擊我縣，致使150畝農田被淹，22戶46間群眾居住用房發生倒塌和存在安全隱患。去冬今春，少雪無雨，06年1—5月我縣降雨量僅為14毫米，出現了近幾年未有過的旱情，冬小麥因旱災造成減產幅度較大，春季農作物因干旱無法正常耕種。全縣受災人口達4.8萬人，災情涉及7個鄉鎮96個村，為妥善安排受災群眾生活，確保春荒期間災民生活不發生非正常問題。根據我縣實際，制定本方案。

一、救助任務

春荒期間，全縣災民中無自救能力1315戶2553人，有部分自救能力戶843戶，2914人，無自救能力戶每人每月缺糧12公斤。部分自救能力戶每人每月缺糧6公斤，全縣共缺口糧12.9萬公斤，加上因災造成災民需傷病救濟1416人，需衣被救濟131人，共需資金32萬元。

二、實施步驟及措施

1、深入調查，準確掌握災情底數。2月中旬，我們抽調力量對受災鄉鎮進行了詳細核查，經過走村串戶與群眾座談，準確地摸清了目前真實生產生活狀況和需救助底數，確定了春荒期間災民救助目標，同時我們對無自救能力戶以戶建卡，以村建冊，以鄉建簿，以縣建檔，救助卡發放到戶，做到了縣掌握到鄉、鄉掌握到村、村掌握到戶，直接掌握無自救能力戶。底數清、情況明、數字實。

2、拓寬資金渠道，保證口糧用款。一是縣財政投入7萬元，用于災民救濟。二是對上據實爭取，春荒期間爭取上級專項資金20萬元，用于解決春荒期間災民基本口糧和災民因病和缺衣被等問題。三是開展捐助活動，發動全縣干部職工捐款5萬元。四是開展互助互濟活動。

3、采取措施，開展自救。首先廣泛開展教育工作，教育群眾發揚“自力更生，艱苦奮斗”精神，節約用糧，節約度荒，將有限的糧款用于生活；其次抓好現有鄉（鎮）、村、戶三級企業的生產經營，盡可能多安排一些從業人員；三是拓寬銷售渠道，保證將春天生產的蔬菜銷售出去，賣個好價錢；四是廣泛組織開展鄉與村、村與村、戶與戶之間的“手拉手”活動，無災支援有災、輕災支持重災。